最近幾天，國務院副總理吳儀率中國政府代表團出席第15屆中美商貿聯委會會議成了中外關注的熱點。本次聯委會級別之高、規模之大都是過去10多年來沒有過的，很多觀眾在關注的同時也有很多問題，為什么此次會議中美雙方如此重視？有哪些實質性的成果？這次會議會對今后的中美經貿關系產生什么樣的影響？今天我們節目將解析這些問題。

　　4月21日，第15屆中美商貿聯委會會議在美國商務部舉行。我們來了解一下本屆會議

全國偶像歌手大賽 51精彩無線大獎等你拿 體驗財富之旅贏大獎! 競價排名火爆大促銷!

有哪些成果。

　　這次隨同吳儀赴美出席中美商貿聯委會的代表團由中國商務部、外交部、國家發改委、交通部、國家質檢總局和衛生部等15個部門的代表組成，其中有12位部長和副部長。美方出席會議的有美國商務部長埃文斯、貿易代表佐利克以及美國農業部長維尼曼。雙方一致同意，在中美商貿聯委會框架內，成立6個工作小組。在本次會議上，中美雙方簽署了8個合作協議和備忘錄，涉及農產品檢驗檢疫、食品安全、保護消費者安全、保護知識產權執法、醫療保健、中小企業合作及促進中美展覽業交流與合作等。同時，雙方還簽署了《中美海運協定》正式生效換文和中美關于高科技產品出口最終用戶訪問安排的換函。國務院副總理吳儀也發表了她對中美經貿關系的看法。

　　國務院副總理吳儀：我充分理解美方對這一問題的關切，我認為，解決這個問題的關鍵不是限制美國從中國的進口，而是擴大美國對中國的出口。

　　中美經貿關系能否順利發展，與我國很多出口企業是息息相關，對次我們也采訪了一些與美國有經貿往來的企業。

　　海信集團有限公司副總裁郭慶存：作為海信集團來講，也很希望通過這種聯委會的工作方式和工作機制，同時再加上我們世貿組織的這個終端解決機制能夠很好地化解美雙方的貿易摩擦和爭端包括類似彩電這種反傾銷爭議案件也有一個比較接近于公正客觀真實地解決。

　　作為紡織出口企業的北京寶佳制衣公司來說，他們在寄予希望的同時也有一些疑惑。北京寶佳制衣公司常永祿說：我們2004年建設這個廠就是為了2004年美國取消配額，2005年整個紡織品取消配額我們做了一個很大的鋪墊，一個投資將近1個億就是為了4年以后5年以解除配額有一個更大的發展現在好不知道怎么辦。

　　主持人：近年來中美貿易增長迅速，據統計，去年兩國的貿易額達到了1263億美元，中國已成為美國的第三大貿易伙伴。目前美國已經成為中國的第二大貿易伙伴，同時，兩國經貿又具有極強的互補性。

　　日前我們的記者在美國街頭做了一個調查。記者隨機采訪了一些普通消費者，他們都表示經常使用中國的產品，中國貨物美價廉，非常好。

　　一些美國消費者認為：質量好，價格便宜，唐人街有好多中國貨。

　　美國消費者：我的外套就是中國生產的，很好，我很喜歡，很暖和，中國產品很好。

　　美國消費者：我告訴你，我用的中國產品從來沒有問題，我這里就有中國貨，看這個諾基亞手機就是在中國生產的。

　　確實，就像這些美國消費者所說的，中國為美國提供了大量價廉物美的商品，美國的一家報紙還專門做了一個統計，統計顯示，當早晨6點鬧鐘響了，在這些鬧鐘里有2／3來自中國；中午鍛煉穿的運動鞋有近50%是中國生產的；晚間熄燈，床頭燈和辦公室的臺燈一樣有將近50%是中國制造的。盡管中國商品在美國有很大的市場，但是之所以這些商品吸引美國消費者是因為他們確實價格低廉。

　　中華美國學會常務理事周世儉也表達了他的看法：一架波音747(飛機)售價1億5千萬美元，我們的一雙旅游鞋在廣交會上售價3個多美元，所以中國要拿四、五千萬雙鞋才能換來一架波音747飛機。

　　中國海關的統計也證實了這一點，去年1到10月，美國出口中國的275億美元的產品，多為技術密集、資本密集型的產品。而中國出口美國的750億美元的產品中，以機電產品、家具、玩具和紡織品等勞動密集型產品居多。中國每年對美國出口的大量價廉物美的商品，為美國消費者節省了至少200億美元的開支。在美國華爾街最有影響力的經濟學家之一摩根士丹利首席經濟學家史蒂芬·羅奇在最新一期《財富》雜志上發表題為《我們為什么要感謝中國》的文中稱：中國經濟的迅速發展給世界帶來了巨大好處，全世界都應該對此表示感謝，特別是美國。

　　主持人：從上面我們記者的報道可以看出，中國的商品在美國的確有很大的市場，那么目前進入中國市場的美國公司，他們在中國的投資狀況和贏利狀況又如何呢？最近我們欄目的記者采訪了位居世界500強之列的沃爾瑪和寶潔公司，他們都認為中國市場對他們來說是非常重要。

　　名列世界500強榜首的沃爾瑪從1996年進入中國，經過7年的發展，目前已經在國內17個城市開設了35家商場。沃爾瑪至今在中國的總投資額已超過16億人民幣。

　　沃爾瑪中國有限公司副總裁李成杰說：長遠來看，我們在中國投資是一種長期性的，我們公司會在兩大方面加大我們在中國的投資，其中一塊就是在零售業方面繼續開店，第二塊的話呢，我們會繼續加大在中國的采購。

　　目前，沃爾瑪直接和間接采購中國商品出口數額逐年遞增。2001年采購金額為100億美元，2002年為120億美元，2003年達到150億美元。相對于沃爾瑪來說，寶潔公司進入中國則早了十年，談到中國的市場，公司董事長雷富禮用非常重要來形容：中國是寶潔的一個非常重要市場，是除美國以外，寶潔在全世界最大的5個市場之一。

　　像沃爾瑪和寶潔這樣的美資企業在中國還有很多很多。我們出行時坐的是波音飛機，打手機時我們用的是摩托羅拉等，還有小朋友喜歡吃的是麥當勞的薯條、肯德基的炸雞，喜歡喝的是可口可樂、百事可樂。這些美國知名的跨國公司在給中國人帶來了新的生活方式的同時，也在中國市場上取得了豐厚的利潤。據中國美國商會公布的“2003年白皮書”顯示，65%以上的美資企業處于盈利狀況，44%的企業盈利大幅增長。另外據中國商務部統計，到2003年9月底，美國在華投資項目達到了4萬多個，實際直接投資額達430億美元，美國500強大企業中已有400家在華投資。

　　主持人：從上面的新聞片中我們可以看出，中美兩國的經貿往來越來越頻繁，那么這次商貿聯委會會議部署的協議會對目前中美經貿關系產生了很大的影響？未來兩國的經貿發展會怎樣呢？我們將和對中美經貿關系頗有研究的前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參贊何偉文先生一起來解析這些問題。我們知道，在這一次中美雙方在本屆聯委會會議上共簽署了8恩個合作協議和備忘錄，那么這些協議的簽署對雙方的經貿往來會產生什么樣的影響呢？

　　主持人：何先生，一共簽署了8個協議和備忘錄，這些協議的簽署對于中美經貿關系到底有什么實際作用呢？

　　何偉文：中美雙方這次聯委會上連署的一系列協議和備忘錄，涵蓋了中美貨物貿易、服務貿易諸多領域，涉及到近年來中美經貿關系中出現的問題，從雙方政府通過平等協商，就如何解決這些問題取得一致，所以它整個來講，是對中美貿易的持續發展提供了很好的保障，比方說具體說，其中有一個加強中小企業間的合作和展覽的交流，這個非常有意義。美國中小企業占整個企業的99%，這方面的潛力非常大，另外還有商定在聯委會框架內成立六個聯合工作小組，其中有一個大家可能都注意到了，研究中國的非市場經濟地位問題，現在美國針對中國這么多反傾銷的案子，最后裁決的依據是中國非市場經濟國家，所有涉案產品成本計算等等，這些不是按照中國實際的成本，而是參照第三國，比如說印度這個非常不公平，所以這個問題如果得到正確的解決，對我們的企業，對中美貿易有非常積極的影響。

　　主持人：我們知道目前中國是美國的第三大貿易伙伴，美國是中國的第二大貿易伙伴，應該說雙方的經貿往來具有極強的互補性，但同時美國又把它國內制造業失業率升高，歸咎于中美之間的貿易逆差的增加，您對這個問題怎么看？

　　何偉文：根據美國官方統計，過去三年來，美國制造業總共減少了260多萬個工作崗位，這樣對中國責難就很多，因為對中國的貿易逆差大，排擠了他們制造業工人的就業，但是所有這些責難都沒有舉出事實證據來證明這一點，我們不妨來看看，就拿美國自己公布的對中國貿易逆差跟他的就業情況變化有什么關系，咱們看過去5年，99年、2000年美國對中國的貿易逆差累計增加了269個億，照說應該影響他就業，但是在這兩年中美國的增加了500多萬，2001年美國對中國的貿易逆差減少的，減少了7億六，照說應該增加它的就業，事實相反他的就業減少178萬，第一生產線工人的就業減少了30萬，02、03年這兩年美國對中國的貿易又出現大量逆差的增長，總共減少了409億，但是影響制造業就業的減少，兩年是減少了62萬，只相當于2001年三分之一多一點，第一線生產工人的失業減少了18萬。所以說中國對美國的貿易平衡，對它的就業沒有關聯，證明不了這一點，它恰恰證明的是根據生產經濟周期，99年、2000年他是經濟高漲所以就業增加，01年衰退所以失業增加。02、03年復蘇、所以失業減少，這一點應該是很清楚的。

　　主持人：您覺得到目前為止中美經貿關系到底是處于一種什么樣的狀態呢？

　　何偉文：總的來看中美經貿關系仍然是迅速發展。過去25年，中美貿易額差不多是平均四年不到翻一番，過去四年也是這樣。你像2003年1263個億，99年614億也是翻一番，還多一點。今年一季度更快了，同比增長37%，用不了四年可以翻一番，但是今后的增長率很難預測，但總的迅速增長的趨勢還會持續。我想可以分成兩個層次，從這些貿易糾紛的提出，它往往產生于企業、行業、工會這個層面。所以很難判決他會不會提出，不管怎么樣提出以后，雙方怎么對待，通過平等的協商、通過認真的互諒互讓，通過科學的辦法，我覺得為解決這些問題提供更好的條件，可能會更加順利一些，另外前面說的非市場經濟地位，出去這個問題解決，中國的企業將得到更加公平的待遇。

　　主持人：對于我們國家和一些企業來說，應該怎么樣抓住目前的機遇呢？

　　何偉文：這次聯委會確實為擴大兩國貿易創造了良好的機遇，從企業和地方的層面講，很重要一點要積極增加和美國州、市、地方、商會、企業，特別是中小企業的交往、合作，我在美國工作這么多年，一個強烈的感受就是他們對于發展對中國的投資、貿易、合作有強烈的興趣和極大的潛力，但是往往具體到地方、企業渠道不多、信息不多，所以這方面我們可以多做，積極地交往，增加對美國的出口和企業走出去，增加從美國的引進先進的技術、產品和資金。也可以搞不定期的洽談，也可以搞定期的、機制性的交流，這方面工作越扎實、成果越多，整個經貿關系月份對我們國家發展也越有利。

　　主持人：這次聯委會上達成的這些共識，對于今后中美雙方的經貿關系會產生什么樣的影響呢？

　　何偉文：我覺得影響將是非常積極的，更大的意義我覺得是它真正體現了雙方政府的高層著眼大局和長遠，按照溫總理提出，布什總體贊同的處理中美經貿關系五條原則發展、平等、互利，創造這么一個積極的氛圍和機制，所以它的影響和積極作用將是長遠的。