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本報訊 新一輪稅制改革的總體思路是什么，應該如何建立和完善適應社會主義市場經濟體制的稅收制度？在日前舉行的“市場經濟與稅制改革”高層論壇上，專家學者圍繞這一主題進行了深入探討。
黨的十六屆三中全會《決定》對稅收制度改革提出了總體要求，即按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則，積極穩妥地分布推進。今后一個時期，稅制改革的主要
內容包括統一各類企業稅收制度；增值稅由生產型改為消費型；改進個人所得稅制度，實行綜合和分類相結合的個人所得稅制；實施城鎮建設稅費改革；創造條件逐步實現城鄉稅制統一。
全國政協經濟委員會主任劉仲藜提出，內外資企業所得稅合并應該加快。他說，我國已加入世貿，應該以國民待遇對待外資企業，而且現在投資旺盛，國內資金也不缺，國家又要抑制投資過熱，在這樣的情況下，合并內外資企業所得稅可以加快。
國家稅務總局副局長許善達認為，稅制改革應堅持這樣的原則：保持總體增長，又能夠有增有減，增的部分抵掉減的部分還有余，而減的目的是提高相關行業企業的競爭力。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長盧中原對各地稅收優惠過于繁雜的現象發表了自己得看法。他認為，各地稅收優惠過于繁雜不符合稅收的公平、簡明和效率等的要求。而且中央和地方的稅權和劃分、稅種設置也不合理，中央的宏觀調控和地方的判斷和行為往往很難結合在一起。要重新設計稅制，合理地劃分中央地方的財權和稅權，使地方有比較規范的稅收來源。這樣才能實現各個方面的良性互動。
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