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-本報記者 段樹軍
“從我們調(diào)查了解的情況看，今年一季度僅建成投產(chǎn)的連鑄機(jī)，新增生產(chǎn)能力達(dá)1603萬噸。投資過熱、投資增幅過高的問題，今年以來沒有緩解，而且進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起全行業(yè)的高度重視”，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生在4月26日中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2004年底二次行業(yè)信息發(fā)布會上說，鋼鐵行業(yè)必須堅決擁護(hù)國家去年以來采取的一系列加強(qiáng)宏觀
調(diào)控的措施，并在貫徹落實中切實做好自己的工作。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會公布的今年一季度行業(yè)信息顯示：一季度，鋼鐵行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資334.95億元，同比增長107.2%。
羅冰生說，制止鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)、盲目投資、低水平擴(kuò)大產(chǎn)能的問題，不只是鋼鐵行業(yè)自己的問題，它涉及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持合理的投資結(jié)構(gòu)，關(guān)系投資與消費的協(xié)調(diào)，重工業(yè)發(fā)展與輕工業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)，工業(yè)發(fā)展與支撐條件的協(xié)調(diào)等影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。對鋼鐵行業(yè)自身的發(fā)展來說，一些地方建設(shè)的小高爐、小轉(zhuǎn)爐、小軋機(jī)等，這種投資不符合鋼鐵工業(yè)的發(fā)展方向，不僅造成投資過度增長，在建規(guī)模過大，加劇鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，對投資者來說，也蘊含著巨大的風(fēng)險。
據(jù)了解，3月份以來，國際市場建筑用鋼材價格上漲，而國內(nèi)市場價格下降。羅冰生說，這種情況值得警惕。“當(dāng)前長材產(chǎn)能增加，已經(jīng)造成工廠庫存上升，一旦嚴(yán)重超過社會需求，將會造成一批企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)，職工下崗。而且這種低水平投資帶來資源消耗過高，環(huán)境污染嚴(yán)重，形成巨大的資源浪費和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的，應(yīng)當(dāng)堅決制止�！�
但羅冰生認(rèn)為，對鋼鐵行業(yè)投資要作具體分析，不能一刀切，要區(qū)別對待。對目前重點大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)正在建設(shè)的以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的一大批現(xiàn)代化生產(chǎn)線項目，工藝技術(shù)水平高，能耗低，環(huán)境負(fù)荷小，有利于提高全行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，符合鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于企業(yè)和全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級，政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予積極的支持和鼓勵。
據(jù)介紹，2003年鋼鐵行業(yè)全年投資1427億元中，國有和國有控股企業(yè)以自有資金為主投資825億元，占57.8%；民間投資462億元，占32.4%；外商和港臺投資140億元，占9.8%。羅冰生說，投資結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化說明，鋼鐵行業(yè)投資行為正在由國債貼息貸款資金投入主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自有資金投入主導(dǎo)。而且有民營企業(yè)、外商的資金投入的比重在不斷提高，這種變化對推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是有利的。對這種投資應(yīng)當(dāng)給予正確引導(dǎo)，使其發(fā)揮積極性，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和依法辦理審批手續(xù)，并使投資方向符合鋼鐵工業(yè)的發(fā)展方向和國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
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