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新華網(wǎng)北京4月26日電 (記者 李建敏) 中國國務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)表的《中國的就業(yè)狀況和政策》白皮書說，未來20年，中國16歲以上人口將以年均550萬人的規(guī)模增長，到2020年，勞動(dòng)年齡人口總規(guī)模將達(dá)到9.4億人。
白皮書指出，由于受人口基數(shù)、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口遷移以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程等諸多因素的影響，二十一世紀(jì)前20年中國仍然面臨較大的就業(yè)壓力，其中“十五”時(shí)期(200
1—2005年)勞動(dòng)年齡人口增長最為迅速，年均增長1360萬人。在勞動(dòng)年齡人口持續(xù)增長的同時(shí)，中國目前尚有1.5億農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，有1100萬以上的下崗失業(yè)人員需要再就業(yè)。
白皮書說，二十一世紀(jì)前期，中國解決就業(yè)問題的總體目標(biāo)是：按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的開發(fā)利用的需求，滿足廣大勞動(dòng)者參與勞動(dòng)和提高收入水平的愿望，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)比較充分，將失業(yè)率控制在社會(huì)能夠承受的范圍內(nèi)，到2020年，就業(yè)總量達(dá)到8.4億。
為此，中國政府將采取一系列措施保障就業(yè)。白皮書說，中國將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)較快增長，把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)改善協(xié)調(diào)推進(jìn)，擴(kuò)大就業(yè)容量；堅(jiān)持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)；建立和完善以勞動(dòng)者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以政府法律制度為基礎(chǔ)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制；提高教育水平，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，使人力資源能力建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)；合理安排社會(huì)保障與就業(yè)，對(duì)困難群體實(shí)行基本生活保障和就業(yè)援助；提高對(duì)外開放水平，發(fā)揮中國勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力開拓國際勞務(wù)市場(chǎng)。(完）
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