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國青
要了解美國就半導體增值稅問題把中國告到WTO，還需要更大的大局觀———美國的政治體制。一些美國政客在大選前籠絡人心，打中國這張“牌”，也是他們慣用的招術。
縱觀上世紀九十年代以來的中美經貿關系，一個規律性的現象是：每逢總統競選，
候選人都會發表一些對中國不利的言辭，相應地，在美國大選前后總要出現一段時間的中美貿易摩擦期。這樣的例子不勝枚舉。到了2004年，美國總統競選進入白熱化階段，美國失業率居高不下的問題成了焦點。民主黨的克里對民眾信誓旦旦要成為美國失業者的救星，高壓之下，布什政府作為當局者也要采取行動，中國的半導體問題成了理想的攻擊目標。據《金融時報》稱，美國的半導體產業有700億美元，半導體是美國對中國的第二大項出口產品。中國對半導體產品征收17%的增值稅，卻對在中國研發生產的或者是在中國研發、在國外生產的半導體產品實行退稅。美方認為中國政策鼓勵了在華投資卻限制了對華的貿易，這就意味著更多的美國企業來中國而不是在美國進行投資生產，意味著很多美國人喪失了就業機會。因此，打擊中國的半導體增值稅政策，必然會讓美國民眾買賬，為大選撈分。
在“大選”這個作秀場，很可能的結果是，如果中國在此案中較早收兵，美國還會在別的問題上找麻煩。如果我們明知美國政府是在演戲，是在打“中國牌”，中國就應該大大方方地當好配角，“配合”美國把“戲”演好。從這個“大局觀”來看，中國更需要和美國在DSB打上幾個回合，耍耍京劇中的“花槍”。
就半導體增值稅問題而言，中美原計劃在4月21日于華盛頓舉行的中美經貿聯委會上通過高層會晤來解決，美方突然單方面地改變了作法，提前把中國告上了WTO，其理由是，美國貿易代表處的高官訪問北京時，從某位中國官員處得知中國在這個問題上不會退讓，所以他們才決定采取此措施。人們不禁要想，為了取悅于選民，美國政府是等不及了，所以他們才找了這樣一個“很不理想”的由頭。
作為世界第四大貿易國，中國經濟在騰飛，貿易在迅速發展，有貿易糾紛是難免的，而且中國很可能將進入一個前所未有的貿易摩擦期。中國應該本著求真務實的態度，提高處理貿易糾紛的能力，為中國企業保駕護航，承受外來壓力，對抗外來挑釁，而不是一味地用“平常心”來自慰。從這個意義上說，通過參與WTO的爭端案件，我們也可以對WTO規則有更深刻的理解，可以培養實戰經驗。
所以，指導中國解決與美貿易摩擦的“大局觀”應該是：以中美經貿大局為重，根本上是從長遠計以中國經濟大局為重。
用前美中關系全國委員會主席、約翰斯·霍普金斯大學教授蘭普頓的話來說：美國與其盟友歐盟和日本在鋼鐵、農產品問題上針鋒相對，打得不可開交，更何況與中國呢？在DSB的案件上無論得與失，其目的是維護中國產業的利益。即使政府在面子上輸得很慘，如果企業在實質上獲利，也不是大的損失。如果再把我們的“大局觀”放大———即使這個案件輸了，還為以后的案件積累了經驗呢，我們犯不著計較一時一事的得失。當然，如果真的失利，作為一個負責任的大國，中國也會認真執行DSB的裁決。
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