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東方早報 記者 周浩
國務院副總理吳儀率領的中方商貿代表團4月21日與美方代表，已就一系列有爭議的貿易問題達成協議。在美方期望解決的議題之中，農業領域方面的爭端并未獲得多大進展。
美方透露出的信息是，中國拒絕解除對美國家禽產品的進口，此外，中方也只同意稍微放寬對美國牛肉的進口，這項禁令是在去年12月華盛頓州發現瘋牛癥后提出的。
今年2月份，美國德拉華州一家農場發現一起弱性禽流感病例，中方采取了對美國禽類產品的禁令，盡管美方認為這起禽流感病例不會傳播人類，但中方尚未對此作出認定。
美國農業部長維尼曼在會談之后的記者會上強調說，雖然雙方在家禽和牛肉進出口上還存在爭議，但自從中國在兩年前加入世界貿易組織以來，美國農場主已獲得了極大的成功，“我們估計美國(農產品)對中國的出口，在過去兩年已增長了3倍多�！睋绹蠖箙f會統計，中國已成為美國最大的大豆出口市場，約占美國大豆出口的1/3。
盡管取得了“極大的成功”，美國在談判中仍然希望中方開放農業市場和解除對農業的補貼，這項議題仍未取得突破。
專家指出，根據已簽署的農業協議，2004年農產品平均關稅要降至17%，重點農產品關稅則要降至14.5%，降幅已經達到10—12%。加入WTO后，美國農產品因價格低廉將擠掉我國一部分市場。尤其是肉類產品、禽類產品及飼料業受沖擊嚴重。所以，要求中國進一步開放農產品市場的要求是“無理”的。
另一位專家稱，“糧價直補和減免農業稅是今年農業政策的重點，美方以‘不公平’為由要求中國作出讓步，而事實上，美方對本土農業的保護更加厲害�！鄙缈圃恨r村研究所李成貴研究員指出，2002年美國通過的新農業法，為了保護農民利益設置了三條保護線，除了固定補貼之外，還有目標價格政策和反周期補貼政策。“由于農業本身處于‘弱勢’，任何一個國家都對農業采取保護政策，從這個角度來說，中國的農業保護也是合乎潮流的�！�
盡管此次會談中美農業問題未有突破，但農業問題仍然會在未來的中美貿易糾紛中扮演重要角色。經濟學家郎咸平表示，“未來農業問題會成為主要戰場。我認為我們應在農業戰爭還沒爆發前未雨綢繆，利用農業產品的采購配合工業產品的采購以取得美國參眾議員的支持，這才是我國未來談判的籌碼。
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