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廣東公立醫院壟斷將被打破

http://whmsebhyy.com 2004年04月21日 14:13 信息時報

　　社會資本將獲支持進入醫療服務領域群眾看病貴、看病難問題有望解決

　　本報訊 (記者游曼妮通訊員陳廣泰) 記者從昨日舉行的廣東省衛生工作會議獲悉，今年城市醫療體制改革重點是完善醫療服務體系，打破公立醫院壟斷，支持社會資本進入醫療服務領域，同時鼓勵部分國有中、小型醫療機構轉制成民辦社會衛生服務機構，或實行國有民營，解決群眾看病貴看病難問題。

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　　珠江三角洲改制試點

　　省衛生廳廳長姚志彬指出，今年深化城市醫療體制改革的思路是：完善醫療機構分類管理，積極吸收社會資金，發展城市醫療服務，打破公立醫院壟斷，促進多種所有制醫療機構有序競爭。

　　姚志彬說，衛生管理部門曾嚴格控制社會資本進入醫療服務領域，以保護公有醫院不受沖擊，這種缺乏競爭的環境導致部分公立醫院出現服務態度欠佳、收取病人紅包、看病費用高等問題。政府主管部門應適當放寬醫療服務市場準入控制，積極推進投資主體的多元化，鼓勵和支持社會資本(包括外資和港澳臺資本)進入醫療服務領域。同時鼓勵部分國有中、小型醫療機構轉制成民辦社會衛生服務機構，或實行國有民營。

　　他指出，合理引入有實力的社會資本重點建設高標準的非公有醫院，如東莞東華醫院等，堅決杜絕低水平門診重復建設。經濟較為發達的珠江三角洲地區要先做試點，目前有關投資單位正在深圳洽談一個投資近6億元的綜合性非公立醫院。

　　社區醫院納入醫保范圍

　　據統計，全省二級以上醫院900家，民營醫院僅占10%。床位數、資產數、從業人員數不到3%，國家將出臺扶持和優惠政策促進民辦、民營醫療機構的發展。

　　雷于藍副省長在昨天的會上指出，民營或民辦的醫療機構在納入社保、人才引進、技術職稱評定等方面，應與政府所屬醫療機構享有同等權利。社會力量可以舉辦社會公益性醫療機構，享受國家規定的免稅政策；也可以舉辦經營性醫療機構，自主確定醫療服務價格。

　　每個社區要有一所政府所屬的社區衛生服務機構，并納入基本醫療保險定點機構范圍。同時要吸引社會力量舉辦社區衛生服務機構，建立健全以具有綜合功能的社區衛生服務中心(站)為主體的多樣化的社區衛生服務網絡。