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加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 嚴(yán)控盲目擴(kuò)張
本報訊 國家發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人曹玉書近日表示，要保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，重點(diǎn)是要努力緩解煤電油運(yùn)緊張這一瓶頸制約。
煤電油運(yùn)的瓶頸問題去年就已顯現(xiàn)。今年以來，由于固定資產(chǎn)投資增速過快，致使煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張狀況進(jìn)一步加劇。電力供需矛盾更加突出，一季度電力生產(chǎn)增長15.7%，是歷史最高水平，但電力缺口仍達(dá)900萬千瓦左右，23個省(區(qū)、市)出現(xiàn)了不同程度的拉閘限電，部分工礦企業(yè)出現(xiàn)“停三開四”甚至“停一開一”的情況。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，今年夏季用電高峰期間，全國最大電力缺口將在2000萬千瓦以上。煤炭供應(yīng)日趨緊張，一季度煤炭產(chǎn)量增長14.4%，但庫存仍繼續(xù)下降，直供電廠存煤可用天數(shù)由年初的10天左右下降到3月末的不足8天，許多電廠、鋼廠“等米下鍋”。成品油供求關(guān)系也很緊張。一方面，原油進(jìn)口大幅增長；另一方面，成品油消費(fèi)增長22.6%。鐵路運(yùn)輸壓力進(jìn)一步加大，貨運(yùn)請車滿足率由去年同期的近60%下降到35%左右，船舶和沿海港口出現(xiàn)了多年未見的運(yùn)力緊張及壓船壓港情況。
曹玉書說，在當(dāng)前煤電油運(yùn)生產(chǎn)、供應(yīng)和運(yùn)輸能力均處于高負(fù)荷的形勢下，中國將采取一系列調(diào)控措施，堅決控制固定資產(chǎn)投資過快增長，從嚴(yán)控制焦炭、電石等高耗能企業(yè)和產(chǎn)品的盲目擴(kuò)張，綜合協(xié)調(diào)，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。電力方面，將強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，通過實(shí)行差別電價，擴(kuò)大峰谷差價，合理調(diào)節(jié)和引導(dǎo)用電需求；做好用電高峰的應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保證居民生活、農(nóng)業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、運(yùn)輸和其他重點(diǎn)單位的用電需要；加快完善電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，合理安排好調(diào)峰錯峰，嚴(yán)格調(diào)度分級管理和分層分區(qū)運(yùn)行制度，調(diào)節(jié)電力余缺，實(shí)現(xiàn)有序供電。煤炭方面，將努力增加煤炭供給能力，在確保安全的前提下，煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭企業(yè)將挖掘潛力，增加生產(chǎn)，把保證電煤需要放在重要位置。曹玉書表示，中國將繼續(xù)增加石油生產(chǎn)和加工計劃，把握原油進(jìn)口節(jié)奏，確保國內(nèi)市場供應(yīng)。在交通運(yùn)輸特別是鐵路運(yùn)力十分緊張的情況下，將突出重點(diǎn)，確保急需，努力保障糧食、電煤、石油、化肥等重要物資運(yùn)輸?shù)男枰訌?qiáng)不同運(yùn)輸方式的銜接，發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。
(劉泉閻曙光)
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