|
國際金融報(bào)記者 李梅影 發(fā)自北京
4月16日，商務(wù)部頒布《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，進(jìn)一步放開對外商投資商業(yè)企業(yè)的管理。該《辦法》是對1999年《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》的全面修訂，將于今年6月1日起施行。
自開展外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)工作以來，中國商業(yè)領(lǐng)域吸收外資工作取得一定進(jìn)展，累計(jì)使用外資金額超過30億美元，設(shè)立外商投資企業(yè)270多家、分店2200多家，其中絕大部分為新型流通業(yè)態(tài)。
商業(yè)利用外資轉(zhuǎn)為開放
商務(wù)部新聞辦表示，根據(jù)該《辦法》，商業(yè)利用外資工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正常開放，明確中外投資者在符合《辦法》的情況下，可以依法設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，從事商業(yè)流通領(lǐng)域的經(jīng)營活動。
此外，該《辦法》擴(kuò)大了開放區(qū)域，放寬外方投資者股比約束，取消企業(yè)注冊資本和投資者規(guī)模等限制性要求，下放了部分商業(yè)利用外資的審批權(quán)限，將一部分經(jīng)營規(guī)模小、開店數(shù)量少或者使用中國品牌商標(biāo)、商號的外商投資商業(yè)企業(yè)交由省級商務(wù)主管部門審批。
商務(wù)部新聞辦還表示，《辦法》的出臺將會使外商投資商業(yè)領(lǐng)域的開放工作有序進(jìn)行，促進(jìn)國內(nèi)商業(yè)流通領(lǐng)域的進(jìn)一步改革和發(fā)展。
明確對外開放的地域、時(shí)間
商務(wù)部新聞辦表示，《辦法》體現(xiàn)了中國加入WTO關(guān)于分銷的承諾，按照WTO的國民待遇原則和中國加入承諾中服務(wù)貿(mào)易減讓表的具體開放時(shí)間，明確了商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的地域、時(shí)間進(jìn)程，并降低了對于中外投資者的限制性資格要求(資產(chǎn)額、銷售額等指標(biāo))和對于外商投資商業(yè)企業(yè)的注冊資本要求，在放寬市場準(zhǔn)入的同時(shí)，審批程序進(jìn)一步簡化。
該《辦法》第十七條規(guī)定：從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)，2004年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜，2006年2月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和原油；從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)，2004年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油，2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥；從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營鹽、煙草，從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草。
另外，該《辦法》第二十二條明確指出：從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在2004年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。自2004年12月11日以后，取消地域限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自該《辦法》實(shí)施之日起取消地域限制。
| 
