柴松岳:我國亟需采取三大措施建設高效電力工業 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月18日 18:01 新華網 | |||||||||
新華網北京4月18日電 (記者 常志鵬) 國家電力監管委員會主席柴松岳說,當前我國電力供應緊張,電力發展的任務十分繁重。這種背景下,亟需采取三大措施建設高效電力工業,提高電力工業發展的質量和效益。柴松岳是在日前接受新華社記者專訪時做上述表示的。他認為,建設高效的電力工業首先要加快電力項目建設,推進電力工業協調發展。2002年下半年以來,電力“瓶頸”制約問題日益嚴重。今年前3個月,全國用電同比增長16.4%,有24個省區出現拉閘限電情況。供需缺口進一步拉大,預計全年將有2000萬千瓦以上的電力缺口
通過制定節能法規,推行峰谷分時電價和實施可中斷負荷補償,推廣節能產品等措施,對緩解當前缺電同樣具有重要意義。柴松岳說,由于電力工業的特殊性,其生產、輸送和使用必須協調配合,才能最大限度發揮電力的效益。這要求電源與電網發展相協調,統籌電源與電網建設規劃,做到有電輸得出,有電用得上。 其次要深化電力改革,提高電力發展的質量和效益。柴松岳說,當前我國電力高速增長,但電力發展中存在的高投入、低產出、高消耗等問題沒有得到根本解決。根據有關部門的統計,去年1至9月份中央電力企業銷售收入同比增長17.4%,成本費用增長18.5%,火電供電煤耗比國際先進水平高22.5%。為通過市場機制促進電力企業降低成本,提高效率,就要加快電力投資體制和價格形成機制的改革,實行競價上網與競價建廠相結合,最大限度地發揮競爭的效益。電價的形成,應著力于強化成本約束機制,形成合理的價格形成機制。 第三要強化監管,引導電力工業持續健康發展。柴松岳說,強化電力監管,要樹立科學的監管觀,轉變監管思路,按照市場經濟的要求,依法監管、文明監管。不干預企業正常的生產經營活動,通過建立許可證監管和規則監管相結合的新的監管制度,增強監管的可預見性和透明度,使投資者在建立合理穩定預期的基礎上衡量和規避風險,使國家、企業和廣大電力用戶的利益切實得到保障,為新體制下電力行業的穩定、有序和高效率運行保駕護航。(完) |