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新華網(wǎng)北京4月16日電 (記者 趙承、劉錚) 今年以來，國民經(jīng)濟運行總體良好，一季度經(jīng)濟增長9.7%。在好的形勢下，我們更要高度重視經(jīng)濟生活中存在的隱憂。一季度投資增速過快、規(guī)模過大，如不高度重視、及時解決，將影響經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會副秘書長、新聞發(fā)言人曹玉書16日在一季度經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會上說，投資是拉動經(jīng)濟增長的主要力量，但是投資增速過快、規(guī)模過大，則會適得其反
。固定資產(chǎn)投資在去年增長26.7%的基礎(chǔ)上，一季度又增長43%，新開工計劃總投資增長67.4%。從在建規(guī)模看，去年已高達16萬億元以上，相當于3年的工作量，今年還將進一步增加。
過快的投資增長使煤、電、油、運供不應(yīng)求。煤、電、油、運的供求關(guān)系在去年已經(jīng)繃得很緊。今年以來，由于投資增長急劇加速，矛盾進一步加劇。一季度電力生產(chǎn)增長15.7%，是歷史最高水平，但仍有十幾個省份出現(xiàn)較為嚴重的拉閘限電，不少地方出現(xiàn)了“停三開四”的現(xiàn)象；一季度規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量增長14.4%，但煤炭庫存繼續(xù)下降，直供電廠存煤可用天數(shù)由年初的10天左右下降到3月末的不足8天；鐵路貨運請車滿足率由去年同期的近60%下降到現(xiàn)在的35%左右，船舶和沿海港口出現(xiàn)了多年未見的運力緊張及壓船壓港情況。
消費與投資比例關(guān)系嚴重失衡將影響整個經(jīng)濟的良性循環(huán)。投資率偏高、消費率偏低是長期以來困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的問題。從發(fā)達國家看，消費率一般都在80%左右，而我國只有60%左右，2003年下降到56%左右。去年，我國的投資率高達42.7%，是1994年以來的最高水平。相對43%的投資增速，一季度消費實際增長只有9.2%。按目前態(tài)勢發(fā)展下去，投資與消費增幅之間的差距必然擴大，從而使本已失衡的投資與消費關(guān)系雪上加霜。
投資過快增長，導(dǎo)致貸款規(guī)模偏大，拉動生產(chǎn)資料大幅增長。在投資資金來源中，一季度國內(nèi)貸款增長59.2%，同比提高6.1個百分點。流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格總水平在去年增長8.1%的基礎(chǔ)上，一季度又上漲14.8%。這種態(tài)勢如不改變，將在需求拉動和成本拉動兩方面加大通貨膨脹壓力。
在投資過快增長中出現(xiàn)的違法違規(guī)、盲目投資和低水平擴張問題，嚴重影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。特別是那些在質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保等方面達不到規(guī)定準入標準的項目，違法占地，破壞資源，污染環(huán)境，埋下安全隱患，不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。某產(chǎn)煤大省焦炭目前的生產(chǎn)能力已達7500萬噸，超出這個省“十五”規(guī)劃中焦炭生產(chǎn)目標一倍以上，但一些地方只考慮眼前利益，仍有超過3000萬噸的在建項目在加緊施工。在去年的電石產(chǎn)量中，屬于污染控制較差的非密閉式電石爐產(chǎn)量占77.2%，受利益驅(qū)動，一批國家明令淘汰和禁止發(fā)展的小型電石爐和非密閉式電石爐又死灰復(fù)燃。
歷史經(jīng)驗表明，我國經(jīng)濟增長中的每一次大起大落，都與投資規(guī)模過大密切相關(guān)。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要關(guān)口。要按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，主要運用經(jīng)濟、法律手段，輔之以必要的行政手段，堅持區(qū)別對待、松緊適度，加強調(diào)控和引導(dǎo)，努力保持固定資產(chǎn)投資的合理增長，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。(完)
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