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央行政策震蕩國債市場 準備金率不宜頻繁變動

http://whmsebhyy.com 2004年04月16日 10:15 經濟日報

  ●回購市場陡然上升

  ●現券市場應聲下跌

  ●發行利率水漲船高

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  前后相隔不足一月,中國人民銀行連續使用貨幣政策巨斧,對存款準備金率政策進行了兩次調整,宣布的時間分別為2004年3月24日和4月11日,執行的時間均為2004年4月25日。也就是說,在3月24日宣布的上調政策尚未開始執行,便迅速增加了調控的力度,其間隔時間之短,實為罕見,充分反映出貨幣當局對可能引發的通貨膨脹或資產價格泡沫,形成新的銀行不良貸款,并大量積聚金融風險的強烈擔心與憂慮,也說明在現行的匯率制度和銀行監管體制下,貨幣政策正面臨日益嚴峻的挑戰。

  4月11日調控力度的增加主要表現在兩個方面:第一,從范圍看,是對所有金融機構存款準備金率的普遍調整。第二,幅度提高。對資本充足率低于一定水平的金融機構,將執行8%的存款準備金率。比較而言,如果說3月24日存款準備金率的上調只影響金融機構可用資金幾十億元的話,那么4月11日宣布的上調,則一次性減少金融機構可用資金的規模高達1100億元。

  雖然目前金融機構頭寸比較寬松,在人民銀行的存款準備金和超額存款準備金余額超過2萬億元,并持有3萬多億元流動性較高的國債、金融債券和中央銀行票據等資產,但提高存款準備金率仍會引起流動性問題。明顯的例子是,今年以來,債券回購利率和信用拆借利率一直維持在較低的水平,至3月下旬,銀行間市場國債回購加權平均利率為1.86%左右,而在央行4月11日第二次宣布上調存款準備金率之后,貨幣市場利率大幅上升,銀行間國債回購加權平均利率4月12日為1.88%,4月13日為1.99%,4月15日已經突破2%整數大關,至2.05%。

  作為貨幣市場利率重要參照之一的央行票據發行,也面臨困難。最近發行的央行票據在大幅提高發行利率的情況下,仍然出現流標現象,反映出在當前市場情況下,因資金趨緊和市場預期提高所產生的影響。

  央行宣布上調存款準備金率政策后,債券市場也應聲大跌,收益率曲線大幅上移,如上海證券交易所國債到期收益率平均上升40—50個BP,其中,7年以內的國債收益率上升最多,平均為60個BP,7年以上的國債收益率上升幅度稍低,但也達到了平均30個BP的水平。收益率曲線這種頭部變動較尾部變動迅速且幅度大的特點,與2003年8月份以后債券市場的下跌情況非常相似。

  隨著債券二級市場的大跌,債券一級市場發行利率也水漲船高。最近國家開發銀行發行的10年期固定利率和10年期浮動利率的附選擇權金融債券,10年期浮動利率絕對利差達到新的130個BP的高點,而一年后可轉換為浮動利率債券的10年期固定利率品種發行利率也高達3.5%,遠高于市場預期。

  最近的統計數據表明,中國貨幣信貸高速增長、投資增長加快和物價上升的趨勢并未得到有效緩解。中國人民銀行的分析顯示,一季度廣義貨幣供應量(M2)同比增長19.1%,狹義貨幣供應量(M1)同比增長20.1%,全部金融機構本外幣各項貸款同比增長20.7%,均處于較高水平。另據來自國家統計局的最新數字,一季度全社會固定資產投資增長43%,消費物價指數同比上升2.8%。尤其需要關注的是,在中國人民銀行監測的企業間商品批發價格中,消費品的價格也開始出現較大上漲,這是與以往不同的特點。央行在如此之短的時間內,連續使用存款準備金率這樣影響很大的貨幣政策巨斧進行宏觀調控,確有其深層次的考慮。在我們看來,準備金率并不宜頻繁變動,因為這種政策變動容易加大不確定性,不利于流動性管理。隨緊縮貨幣政策出臺而出現的貨幣市場利率提高和債券市場大跌,均是正常反應,而在債券收益率大幅提高之后,市場機會也將逐步顯現。文/中信證券高占軍






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