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湖北電荒為何鬧得這么兇? 一季度拉閘7199次

http://whmsebhyy.com 2004年04月16日 09:20 中國經(jīng)濟時報

  -綜述-本報記者 喬國棟 實習記者 盧娟

  4月13日,武漢地區(qū)再次大規(guī)模拉閘限電,受影響居民達到一萬多戶。1季度湖北省已累計拉閘7199次,拉、限、讓電量22748萬千瓦時,拉閘限電力度已經(jīng)超過2003年全年水平。

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  湖北電荒為何提早來臨?4月15日,本報記者致電湖北省有關部門,意圖揭開個中原因。

  有消息稱,今年三峽電站將有4臺機組投產(chǎn),根據(jù)國家發(fā)改委公布的2004年三峽電站電能分配方案,今年華中電網(wǎng)能分得其中的82.3億千瓦時,屬于華中電網(wǎng)的湖北省分到電量25.7億千瓦時。另外,三峽電站超額發(fā)電量達17.8億千瓦時,湖北省分得其中的4億千瓦時。兩項合計,該省共分得三峽電29.7億千瓦時。

    但湖北省電力公司解釋,自去年冬天開始,該省日均用電量達到1.43億千瓦時,以此推算,湖北省雖然分得三峽電30億千瓦時,但不能從根本上緩解供電緊張。

  2月26日,湖北省召開了一次由副省長任世茂與省經(jīng)委、華中電力公司、省電力公司及省燃料總公司負責人參加的特別會議,會上分析了導致目前該省電煤供應緊張的主要原因:主網(wǎng)用電高速增長,1月1日至2月25日,主網(wǎng)日均用電較上年同期增長12.6%,為近幾年增幅最高值;電煤資源組織困難,多年來主供湖北電煤的豫、晉、陜等省自供緊張,導致該省電煤供應入不敷出;去冬今春全省降水偏少,除丹江口水庫外,境內(nèi)其他水電廠水位臨近死水位。

  對此,國電動力公司動力經(jīng)濟研究中心電力市場研究室李瓊慧主任也認為,其癥結在于電源結構和電煤缺乏所致的電力緊張。

  在電源結構上,目前,湖北全口徑發(fā)電裝機容量已達到1540萬千瓦,如此規(guī)模的發(fā)電裝機,滿足湖北目前的用電需求在發(fā)電能力上是富而有余的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,上個世紀90年代以來,為滿足全社會對電力的需求,湖北加大水、火電建設,大型電廠和大型發(fā)電機組連續(xù)投產(chǎn),到1996年,全省電力需求從高速增長轉為低速平穩(wěn)增長,長期以來的嚴重缺電狀況得到了緩解。但統(tǒng)計顯示,該省水電份額一直高于火電,占全省電量的60%以上,水電、火電比例失調(diào)造成電網(wǎng)調(diào)峰能力弱化。

  另一方面,高能耗企業(yè)過多上馬引起用電結構變化對電網(wǎng)也提出了挑戰(zhàn)。資料顯示,東部高能耗產(chǎn)業(yè)向中西部轉移的數(shù)量增多,速度加快;中西部新興的高能耗企業(yè)數(shù)量也在增多,速度也在加快。一些在東部已經(jīng)沒有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)向中西部轉移,一批高能耗產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、石化、建材、冶金等成為吃電“巨無霸”。

  第三,該省歷來的部署是,在春節(jié)期間“透支”電煤,隨著鐵路運力的緩解和電煤供應的緩和,電煤的儲量能夠很快恢復,但是2004年全國大范圍缺電和新的電煤調(diào)運體制使這一部署被打亂:因供煤省份相對集中,各大發(fā)電集團集中搶購電煤,受供求關系的影響,煤價、煤量、煤質(zhì)均對缺煤大省湖北產(chǎn)生不利的變化;其二是電煤管理體制不順。廠網(wǎng)分離后,各發(fā)電集團普遍采用高度集中的電煤管理模式,使各火電廠在電煤調(diào)運方面的積極性和自主權受到一定制約;其三是供煤省份控制電煤外運。據(jù)悉,不少供煤省份已經(jīng)下文,要求首先保證省內(nèi)用煤,嚴格控制煤炭外運,而目前湖北省境內(nèi)共有12家火電廠,每年需要電煤2000萬噸,98%需要從省外調(diào)煤,供煤省分的政策變化也加劇了湖北等購煤省份電煤供應的緊張形勢。

    此外,各地煤炭企業(yè)以省為單位正走向聯(lián)合,河南、陜西、四川等產(chǎn)煤大省紛紛成立了省級煤炭銷售集團公司,一個口徑對外,對已分散的發(fā)電企業(yè)可能會形成了各個擊破之勢。在電煤緊缺的情況下,發(fā)電企業(yè)將相互抬高進價,導致火電成本攀升。如何避免可能會造成的電力企業(yè)間在煤源、煤價和運力上的無序競爭,成為當前不容回避的問題。


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