投資過快仍未有效遏制 GDP增幅接近紅色警戒線 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月16日 08:40 中華工商時報 | ||||||||||
本報記者 張立棟 劉黃 盡管此前各方對一季度增長速度有過預測,但9.7%數字的公布還是引起了不小的反響。 接近紅色警戒線
就最新的統計數字,國家信息中心經濟預測部副主任范劍平研究員表示,統計數字如果連續幾次超過9%,那就表明增長已接近了紅色警戒線。聯系到2003年最后一個季度9.9%的數字,今年一季度的高增長是需要密切關注的。 國家統計局的有關分析也認為,當前經濟運行中存在的突出問題是:固定資產投資增長過快,一些行業和地區盲目投資和低水平重復建設還沒有得到有效遏制,并由此造成主要原材料、能源、運輸等“瓶頸”約束加劇和價格上漲壓力加大等。 增長會比預期高 中央黨校教授周天勇表示,由于一季度消費數字上升很快,而出口也在加快,所以GDP數字的高增長有其合理的一面,但是,考慮到投資在這個過程中起到的主要作用,GDP漲幅過快隱含著比較大的風險。據悉,一季度全社會固定資產投資8799億元,增長43.0%。而同期社會消費品零售總額同比也增長了10.7%。此外,一季度出口達1157億美元,增長了34.1%。 周天勇說,由于存款準備金率上調以及收緊的土地政策等政策影響還有個時滯作用,所以,要全面看待今年的增長情況還要看第二季度的數字才有一定的參考性,如果目前一系列相對緊縮政策沒有在二季度的統計數字中得以體現,那么就說明經濟過熱的問題就相當危險了。對于全年的增長目標,他認為7%的目標是比較保守的預測,在他看來,數字應該在8.5%左右。 據悉,一季度,外商直接投資同比增長49.2%;實際使用金額141億美元,增長7.5%。內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排的實施進展順利。周天勇認為綜合以上這些因素,9.7%的增長速度應該說還是可以接受的。 硬性壓低經濟增速不可取 中國社科院經濟研究所研究員戴園晨說,從1997年以后亞洲金融危機后,由于避免通縮,我們在相當長的時間里采取追求經濟增長的做法,直到去年新一屆政府上任后,由于幾年里年經濟恢復很快,因此不可能一下子減下來。首季GDP增長9.7%是延續了去年的速度,一季度的增速是在去年的基礎之上產生的。在世界經濟增長不振時,中國勞動力密集型經濟得到了很快增長。 根據國際國內的發展趨勢看,今年我國的經濟增長速度,恐怕會達到8%以上,戴園晨估計在8.5%左右。因為根據多年的經驗,如果一季度增長速度超過9%,全年要控制在7%的話,后面的增速將會低于6%,勢必會對經濟的發展、對就業問題的解決帶來很多負的影響。為保證經濟增長質量,中央特別注意三農問題、結構調整問題、發展民營經濟解決就業問題。協調發展,避免經濟過快增長是完全正確的,但戴園晨說,在這個過程中,宏觀調控政策力度過大,比如過多地壓縮貨幣供給,包括提高準備金率,只會造成經濟運行中的新矛盾,但對經濟增長速度的限制并不明顯。事實上,民間投資的增長并不可怕,現在的高增長問題主要出在政府推動型項目上,而金融政策貨幣政策僅能調節市場型投資行為,對政府的投資行為不可能有約束力。 市場行為的熱并不可怕,前一陣熱的無效投資都是政府推動型的。而提高準備金率等宏觀政策調節是一種市場手段,受其影響最大的其實是市場部分。 戴園晨的看法是,中國的8%左右的增長率還會保持相當長時間。因為作為較低級的世界工廠,我國的廉價勞動力優勢至少還能保持20年,從國內經濟發展需求看,當就業問題沒有充分解決以前,勞動密集型的產業政策也不會改變。 事實上,只要理解了政府的出發點,今年的增長率超過不超過7%并不重要。戴園晨比較擔心的是,如果覺得經濟增長一季度超過了9%,為實現全年7%,硬性壓低經濟的增速,人為地阻斷經濟發展,恐怕將會很不可取,而這一傾向已經存在。
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