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“浙江人經(jīng)濟(jì)”:從浙江到全球

http://whmsebhyy.com 2004年04月15日 17:07 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  最早的市場(chǎng)化改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、獨(dú)特的組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,構(gòu)成“浙江經(jīng)濟(jì)”豐富的內(nèi)涵。最近,另外一個(gè)看上去大同小異的概念浮出了水面:“浙江人經(jīng)濟(jì)”。它所受到的關(guān)注程度決不亞于“浙江經(jīng)濟(jì)”。

  資本外溢引出“浙江人經(jīng)濟(jì)”

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  改革開(kāi)放20多年來(lái),有兩件事情讓浙江感到無(wú)比驕傲。一是,浙江憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì),成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、最活躍的地區(qū)之一;二是據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至少有300萬(wàn)浙江人活躍在全國(guó)乃至全球各地,做生意賺大錢(qián)。

  截至目前,上海有5萬(wàn)多家浙江企業(yè),其中有一定規(guī)模的有2000多家。浙江許多大企業(yè)如杉杉集團(tuán)、均瑤集團(tuán)、華立集團(tuán)紛紛把總部遷往上海。在重慶,鞋業(yè)巨頭、溫州奧康集團(tuán)聯(lián)合其他企業(yè)投資10億元打造的“西部鞋都”已正式奠基。在北京,全國(guó)最大的服裝批發(fā)市場(chǎng)、最大的燈具市場(chǎng)、奧運(yùn)場(chǎng)館等項(xiàng)目背后,都閃現(xiàn)著浙江人的身影。有數(shù)據(jù)表明,自“九五”以來(lái),浙江已有7000多億元民間資本進(jìn)入全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域,僅溫州一地就有超過(guò)1000億資本流向外省市。

  不僅跨省,而且跨國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年來(lái),浙江新批境外投資項(xiàng)目611個(gè),是前20年總和的1.3倍,對(duì)外投資達(dá)1.42億美元,營(yíng)業(yè)額達(dá)10多億美元。目前已在104個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)1081家。

  流動(dòng)性是資本不可或缺的天然稟賦,當(dāng)資本擴(kuò)張的欲望與所在區(qū)域的資源、空間發(fā)生矛盾時(shí),其外溢是不可避免的。于是,“浙江人經(jīng)濟(jì)”伴隨著更從容、更辯證、更開(kāi)放、更實(shí)事求是的心態(tài),悄悄出現(xiàn)在浙江省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭,并漸漸引起社會(huì)各界的關(guān)注。

  “浙江人經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)什么

  資本成潮流地從一個(gè)地方外流,原因無(wú)非有這么幾個(gè):一是企業(yè)所處的環(huán)境,主要看政府部門(mén)的工作作風(fēng)是否扎實(shí)、辦事效率是否高、社會(huì)治安是否好等;二是其膨脹的速度與當(dāng)?shù)刭Y源和自然環(huán)境承載力發(fā)生矛盾,即飽和性外溢;三是單純從節(jié)約成本考慮,企業(yè)想靠近更廉價(jià)的資源地或更有吸引力的銷(xiāo)售市場(chǎng)。浙江“資本外溢”的最大原因主要是為了擺脫資源短缺特別是大生產(chǎn)要素短缺的制約。

  浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)姚先國(guó)教授認(rèn)為,浙江的真正優(yōu)勢(shì)在于豐富的企業(yè)家資源,對(duì)于企業(yè)的外遷應(yīng)該抱著開(kāi)明的態(tài)度。

  所以,在回答“浙江人經(jīng)濟(jì)”能為“浙江經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)什么的問(wèn)題上,我們應(yīng)該抱著正確的態(tài)度。最直接也是最容易讓人接受的是,不管浙江人在哪里,浙江人的根還在浙江。比如,有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),春節(jié)前的10天之內(nèi),外地通過(guò)銀行匯到溫州的錢(qián),平均每天就有20多億元。

  但是,“浙江人經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵遠(yuǎn)非如此浮淺。“浙江人經(jīng)濟(jì)”在全國(guó)各地為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造著GDP和傳播市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新理念的同時(shí),也為“浙江經(jīng)濟(jì)”本身催生了升級(jí)換代的內(nèi)在需求。

  比如,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾,浙江省提出了加快建設(shè)“五大百億”工程,重點(diǎn)破解電、水等供應(yīng)緊張以及部分干線(xiàn)和城市交通擁堵等突出矛盾。并提出五年內(nèi)確保“三個(gè)1000萬(wàn)千瓦”、爭(zhēng)取“三個(gè)1200萬(wàn)千瓦”電力設(shè)施建設(shè)完成。同時(shí),加強(qiáng)全省水資源綜合規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施跨區(qū)域引供水工程,解決部分地區(qū)缺水問(wèn)題,努力提高水資源利用率。

  比如,浙江越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部已意識(shí)到,要素支撐和環(huán)境承載能力的瓶頸制約,固然與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展密不可分,但更應(yīng)歸結(jié)于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。浙江省主要產(chǎn)品單位能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高30%以上,能源利用效率比發(fā)達(dá)國(guó)家低10多個(gè)百分點(diǎn)。浙江省省長(zhǎng)呂祖善為此提出四條出路:一是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,努力提升產(chǎn)業(yè)層次和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;二是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍,在更高層次上保持其在全國(guó)的領(lǐng)先地位,提升其在國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與合作中的整體素質(zhì);三是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在人與自然和諧中追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供制度保障。

  對(duì)浙江的年輕企業(yè)來(lái)說(shuō),“資本外溢”不僅使他們得到了資源、人才和利潤(rùn),更重要的是讓他們走上了一條技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)積累的捷徑。

  去年11月1日,一種名字叫“朗杰”的多功能商務(wù)車(chē)在沈陽(yáng)奧克斯汽車(chē)有限公司成功下線(xiàn)。浙江企業(yè)“奧克斯”以4000萬(wàn)元購(gòu)得沈陽(yáng)富桑農(nóng)機(jī)工業(yè)集團(tuán)下屬的雙馬汽車(chē)公司80%的股權(quán),組建了沈陽(yáng)奧克斯汽車(chē)有限公司,從而獲得越野車(chē)生產(chǎn)牌照,實(shí)現(xiàn)了“浙商”多年來(lái)的造車(chē)夢(mèng)想。

  “浙江人經(jīng)濟(jì)”催生新心態(tài)

  “GDP記到別人賬上,稅金繳到別人的口袋。”類(lèi)似這樣的話(huà)題,讓浙江的干部們立刻鼓掌顯然是很困難的。這個(gè)話(huà)題被接受的過(guò)程,催生了新的政府心態(tài):

  ——自省心態(tài)。“資本外溢”引發(fā)的緊張感,讓多數(shù)政府干部在找了客觀(guān)原因之后,自然而然地尋找起主觀(guān)原因,并在這種深切的體會(huì)中加快了職能的轉(zhuǎn)變。近年來(lái),浙江省原先3200多個(gè)的審批項(xiàng)目,經(jīng)撤銷(xiāo)、合并已減至850項(xiàng)左右。

  ——開(kāi)放心態(tài)。在浙江,越來(lái)越多的人意識(shí)到,浙江進(jìn)一步的大發(fā)展,視野不能局限于本省范圍,必須跳出浙江求發(fā)展,推動(dòng)要素配置從內(nèi)源型向全球化轉(zhuǎn)變,使境外資源和要素為我所用,在更寬廣的舞臺(tái)上贏得更大的發(fā)展。

  ——合作心態(tài)。為確保煤炭供應(yīng)無(wú)后顧之憂(yōu),浙江省省長(zhǎng)呂祖善去年底帶領(lǐng)全省11個(gè)市的市長(zhǎng)和省級(jí)大型能源企業(yè)經(jīng)理,前往山西、內(nèi)蒙古等地謀煤。浙江省政府辦公廳財(cái)金處處長(zhǎng)陳廣勝說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越成熟,市場(chǎng)細(xì)分就越具體,不同區(qū)域間的互補(bǔ)性就越強(qiáng)。重要生產(chǎn)要素跨區(qū)域配置的關(guān)鍵是建立新的配置機(jī)制,從而促進(jìn)配置者和配置對(duì)象的充分銜接。

  ——大局心態(tài)。“浙江人在其他地方創(chuàng)造的GDP也是中國(guó)的GDP”,“浙江人在其他地方創(chuàng)造的財(cái)富也是中國(guó)的財(cái)富”。去年底,在呼和浩特舉行的浙江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流會(huì)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席楊晶一番講話(huà)贏得在座兩地干部一陣掌聲。他說(shuō),內(nèi)蒙古近幾年將新增加3000萬(wàn)畝耕地,可組織浙江農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)前來(lái)經(jīng)營(yíng),從而形成浙江省在內(nèi)蒙古的“糧食飛地”;浙江供應(yīng)蒙古國(guó)和俄羅斯的邊貿(mào)產(chǎn)品可以到內(nèi)蒙古建立加工園區(qū),浙江方面可以把稅務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)帶到園區(qū),從而形成“工業(yè)飛地”;內(nèi)蒙古還可以把新的煤礦交給浙江的企業(yè)開(kāi)發(fā),把生產(chǎn)的煤炭運(yùn)回浙江,從而形成“能源飛地”。






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