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作者:普德法
根據深圳市審計局昨日提供的一份資料顯示：政府投資項目六年“審”出水分51億！
據統計，深圳市審計局政府投資審計專業局(原審計中心)自1998年6月成立至2003年
底，共對已具備竣工決算審計條件的121項政府投資項目進行竣工決算審計，該部分項目計劃投資總額約為70.65億元，經審定，實際完成投資金額為58.62億元，實際比計劃投資額節約12.03億元。
截至2003年底，深圳市審計局政府投資審計專業局通過對政府投資項目的全過程審計，糾正了項目預算、結算中的高估冒算金額近51億元。另外還糾正了大量不合理、不合規的設計變更、現場簽證和超投資規模、標準、概算等行為。同時該局還處理了一批在招投標、合同管理方面的違紀、違規行為及施工單位非法分包掛靠行為。
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預算審計不作為工程必要程序
在正在召開的深圳市三屆人大常委會第三十一次會議上，《深圳經濟特區政府投資項目審計監督條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)在經過三次修改后，提交市人大常委會審議。與《草案修改》二稿相比，“預算審計作為工程必要程序和條件”這一條款被刪除。
預算審計作為工程必要條件何以被刪除？深圳市人大法制委員會的解釋是：審計機關的審計監督重在對政府投資項目各環節的監督，與政府部門對政府投資項目的行政管理相比，應處在更高的層次和地位。審計機關不宜承擔直接從事具體行政管理的職能，否則無法體現審計機關的監督職能，同時也勢必會造成審計機關工作量過大，從而降低審計監督的效能。
《條例草案》對審計機關委托社會中介機構進行審計的問題進行了明確。深圳市人大法制委員會認為，有關法律、法規只規定審計機關可以聘請具有與審計事項相關專業知識的人員參加審計工作，這種聘請只是一種協助，本質上仍應以審計機關的名義進行，由其承擔法律責任。
對竣工決算審計的效力問題，草案明確：這應是審計部門作出審計結論性文書的依據，而審計結論性文書又依其形式的不同而具有不同的法律效力。
在16日舉行的深圳市三屆人大常委會第三十一次會議第二次全體會議上，這一《條例草案》有望正式通過審議。
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