在銀監(jiān)會突擊檢查過熱行業(yè)貸款、央行提高存款準(zhǔn)備金率、監(jiān)管部門共同出擊促使過熱經(jīng)濟“軟著陸”的關(guān)鍵時刻，工農(nóng)中建四大銀行近日紛紛表示，將響應(yīng)銀監(jiān)會的政策引導(dǎo)，對鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)等過熱行業(yè)貸款“減速”。

　　中行：嚴(yán)格控制購買豪華別墅和投資房

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　　昨天下午，中國銀行召開全球電視電話會議，要求全行采取六大措施，嚴(yán)控?zé)狳c行業(yè)信貸過快增長。其中重點提到，對于鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)，要提高項目資本金比率至45%，進一步收緊對鋼鐵、水泥、電解鋁項目的審批；對于土地儲備、汽車行業(yè)，要嚴(yán)格防范新建項目的合規(guī)性風(fēng)險，所有新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用地、環(huán)保、技術(shù)和質(zhì)量等方面的要求，必須在取得立項和審批的合法手續(xù)后，才能給予授信支持；對于房地產(chǎn)行業(yè)，要針對不同地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，實行貸款總量控制，根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r、居民收入水平、按揭貸款發(fā)展要求等條件，合理確定房地產(chǎn)貸款在全部貸款中所占比重和在新增貸款中所占比重。

　　對于個人貸款，中行也做出了嚴(yán)格規(guī)定。對于個人營運車輛貸款、高檔住房貸款、投資用住房貸款必須降低貸款比例，縮短貸款年限。將重點支持中等收入以上家庭購買自用住房，適當(dāng)支持購買高檔住房和經(jīng)濟適用房的客戶，適當(dāng)支持個人商鋪按揭貸款。

　　建行：今年6月1日起施行完善信貸審批機制的新方案

　　同樣處于“股改沖刺”階段的建行，不僅強調(diào)嚴(yán)控對鋼鐵、電解鋁、房地產(chǎn)等過熱行業(yè)的放貸規(guī)模，而且從信貸風(fēng)險管理的機制方面從源頭抓起，制定并將于6月1日開始在全行正式實施新的《關(guān)于進一步完善信貸審批機制提高審批質(zhì)量的方案》。

　　其中的一大強硬措施是將適度上收二級分行及以下機構(gòu)信貸審批權(quán)，從而提高一級分行對客戶風(fēng)險的控制能力，提高信貸審批的獨立性與權(quán)威性。還將嚴(yán)格確定審批資格，除了專門的貸款審批牽頭人和專職貸款審批人外，其他人無權(quán)審批貸款，即便是一級分行和二級分支行的“一把手”、其他行領(lǐng)導(dǎo)也不得擔(dān)任貸款審批牽頭人。如果因把關(guān)不嚴(yán)形成新發(fā)放的不良貸款，將對責(zé)任人嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　工行：今年貸款增加額同比減少400億

　　工行日前宣布，今年計劃新增貸款3500億元，比去年實際增加額少400多億元。今年該行還將出臺水泥、煤炭、電力、城建、汽車等行業(yè)的信貸指導(dǎo)意見。對盲目投資、重復(fù)建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項目，堅決停貸或退出。

　　同時，今年工行將持續(xù)監(jiān)控1999年以來發(fā)放的新增貸款，把不良率控制在2%以內(nèi)。進一步規(guī)范和完善貸前調(diào)查制度，貸款發(fā)放前對客戶資信狀況、償債能力、行業(yè)、產(chǎn)品及市場情況等進行全面分析，提出主要風(fēng)險點和防范風(fēng)險的具體措施。同時，將貸后管理的項目和操作要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。對新發(fā)生的每一筆新增不良貸款，要求分行檢查說明形成不良的原因，并制定具體清收轉(zhuǎn)化措施。

　　農(nóng)行：對小鋼鐵、小水泥廠不僅不支持還要抓緊退出

　　農(nóng)行行長楊明生在今年農(nóng)行全國的分行長會上也表示，凡是國家產(chǎn)業(yè)禁止的，農(nóng)行一律不支持。農(nóng)行嚴(yán)禁向違規(guī)批地、濫占耕地的各類開發(fā)區(qū)及土地開發(fā)項目發(fā)放貸款，不得向環(huán)保、安全、能源、技術(shù)、質(zhì)量等方面不符合國家規(guī)定的項目發(fā)放貸款，不得貸款支持“政績工程”和“形象工程”。同時，加強市場調(diào)查，在更高層面上把握市場風(fēng)險，對那些低水平、重復(fù)建設(shè)、無長期景氣可能的企業(yè)如小鋼鐵、小煤窯、小水泥、小型汽車廠等不僅不能支持，還要抓緊退出。

　　王旭 張艷麗