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中國彩電被裁傾銷 商務部稱不能反映實際情況

http://whmsebhyy.com 2004年04月15日 08:00 中華工商時報

  傾銷幅度分為六等

  【記者 王義偉 14日北京報道】

  北京時間13日23時,美國商務部公布了對華彩電反傾銷調查的終裁結果。4家被抽中作特別調查的企業的傾銷幅度分別為:廈華4.35%、康佳11.36%、TCL22.36%、長虹24.48%,
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另外5家應訴的中國彩電企業的傾銷幅度均為21.49%。9家之外的其他未應訴的所有中國彩電廠商的傾銷幅度為78.45%。

  根據以上終裁結果,如果美國國際貿易委員會在5月份的終裁中裁定中國彩電對美國同行業造成損害,則中國輸美彩電將按照以上6種稅率繳納反傾銷稅,換言之,中國彩電被分成6等。

  與美國商務部在去年11月24日作出的初裁相比,此次終裁有兩個特點:其一,所有參加應訴的企業,稅率相比較于初裁都有所降低;其二,四川長虹的傾銷稅率雖然也大幅下降,但是和初裁一樣,仍然高于其他應訴企業。這樣的結果固然體現了美國調查官員工作風格的嚴謹和連貫性,同時也顯示長虹一直是該案的重要因素。

  中國商務部稱不能反映中國企業實際情況

  【記者 程凱 14日北京報道】

  商務部公平貿易局負責人今天表示,中方注意到,美國時間2004年4月13日,美商務部對彩電反傾銷案做出傾銷終裁與初裁的傾銷幅度相比,我應訴企業的傾銷幅度雖均有不同程度的下調,但仍不能客觀反映中國企業的實際情況。

  美商務部在本案中拒絕了中國有關企業提出的“市場導向行業”申請,中方對此表示遺憾。該負責人表示,在中國,彩電行業是市場化程度很高的產業。中國彩電對美出口的貿易方式整體上以進料加工為主,且輸美彩電成品的絕大部分料件都是從日本、美國等國家和地區進口,在此情況下,美方仍然堅持采取“替代國”的做法,以至于中國企業被判定較高的傾銷幅度,是對中國企業的不公正待遇。

  中方希望美國國際貿易委員會全面考慮中方企業提交的詳細數據和客觀事實,公正執法,就損害問題做出實事求是的終裁。

  廈華將繼續進軍美國市場

  【記者 王義偉 14日北京報道】

  在本次終裁中,廈華的傾銷稅率最低。廈華總經理郭則理在接受記者采訪時表示,廈華的產品從來不用低價傾銷的方式,而是用高技術、高性能、適度的價格來占領市場。對于美國市場的開拓,廈華遵循的是“高利潤、高技術、高端市場”的“三高”原則。另外,美國本土基本沒什么彩電工業,中國的彩電是最大滿足了美國消費者的真正需求,而不是給對方的產業帶來損害的。郭則理說,廈華將繼續以高端電視和平板電視來進軍美國市場。

  長虹感到震驚

  【記者 何翠云 14日北京報道】

  在美國宣布中國彩電反傾銷案終裁后,長虹新聞發言人劉海中今天說,在美國大選這樣的政治背景下以及復雜的國際形勢下,企業對于美對中國彩電反傾銷案的終裁有一定的心理準備,但判定應訴企業傾銷率高達24.48%等以及未應訴企業78.451%,面如對此不公平、不公正的終裁結果,長虹感到很震驚。

  他說,將中國視為非市場經濟國家,核算成本價格找第三替代國,這種做法不能保證公正與公平;雖然終裁結果相對初裁時已有了較大幅度的下滑,但這還不是對中國彩電業反傾銷應訴的最終結果,接下來美國國際貿易委員會將就其行業損害作出最終調查和裁決,長虹呼吁:中國彩電同行應訴企業團結一致、積極應對,在中國機電商會的組織與領導下積極應訴,為爭取5月27日有一個“公平、公正”的終裁結果而努力。

  TCL呼吁客觀認定

  【記者 何翠云 14日北京報道】

  TCL有關負責人認為:對于此終裁結果,TCL表示遺憾,TCL認為TCL在美國銷售的彩電價格是合理的,是基于企業實際綜合成本之上并保持了合理的經營利潤,不存在傾銷行為。

  TCL表示,美國商務部終裁結果,對中國彩電業出口美國市場造成了一定程度的影響;但不論后續的美國國際貿易委員會(ITC)的終裁結果如何,TCL國際化的策略將不會因此而改變。

  TCL有關負責人說,對于美國商務部作出的終裁結果,TCL將保留上訴的權利,并對下一步美國國際貿易委員會(ITC)的終裁結果保持密切的關注。

  康佳深表遺憾

  【記者 張筱梅 14日北京報道】

  “我們對終裁所做的決定深表遺憾。”針對剛剛公布的“美國對華彩電反傾銷”案DOC階段的終裁結果,康佳集團總裁助理、新聞發言人仵志忠今天在接受本報記者采訪時表示。

  “較之初裁結果,這次除TCL外,另外三家企業的傾銷稅率基本降低了50%,但盡管如此,中國企業受到的影響仍很大,幾乎已沒有利潤可言。”仵志忠說。

  仵志忠表示說,康佳將不會改變國際化的發展道路,不會因此而放棄美國市場,目前美國市場雖然只占到康佳出口額的10%,但由于其是標志性市場的獨特地位,康佳將一如繼往地鞏固和拓展這一市場。

  另外,康佳還將想方設法在美本土,或在第三國設立生產基地,以規避這種風險。

  據悉,涉及反傾銷案的大多數彩電企業將向美國有關機構再次提起上訴。

  -短評

  會哭的孩子有奶吃

  (王義偉)

  美國商務部一紙終裁書,應驗了中國人最為熟悉的一句話:會哭的孩子有奶吃。

  盡管中國是世界上遭受反傾銷最多的國家。記者從對外經貿大學中國W TO研究院得到的最新數字是已經超過600起。但是,很長時間以來,中國企業應訴不積極成為主管部門和行業協會最為頭疼的事情。商務部的前身外經貿部甚至專門制定過“誰應訴、誰受益”的政策,鼓勵中國企業積極應訴。但是,這樣的鼓勵收效不是很大。

  曾經有人將中國企業的應訴不積極歸咎于西方國家的對華反傾銷政策,因為西方國家不把中國當成市場經濟國家,所以只要有一家應訴,其他企業參加不參加,結果都是一樣。這樣一來,有些企業就有搭便車的僥幸心理。但是,隨著歐盟政策的改變,以及中國入世議定書相關規定的明確,形勢已經變得越來越明朗,那就是:盡管中國還不被看做市場經濟國家,但是,凡是積極應訴者,都有機會獲得市場經濟地位,最壞的結果也比不應訴者強。

  在這樣的情況下,有的中國企業為什么還不積極應訴呢?

  在未來很長的時間內,中國將繼續成為全球遭遇反傾銷最多的國家。面對這樣的形勢,中國企業怎么辦?記者認為,有三個步驟:第一步,要哭(積極應訴);第二步,要會哭(講究應訴技巧);第三步,通過努力,做到不哭(避免外國的反傾銷調查)。

  記者預測:走完這三步,至少需要15年。


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