本報記者 王立莉 張艷

　　美國當地時間2004年4月13日，美國商務部對中國彩電反傾銷案做出傾銷終裁。昨天，我國商務部公平貿易局負責人就此事接受記者采訪時表示，中方注意到，美方做出的傾銷終裁與初裁的傾銷幅度相比，我應訴企業的傾銷幅度雖均有不同程度下調，但仍不能客觀反映中國企業的實際情況。

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　　由于本案仍需等待5月27日美國國際貿易委員會的終裁，中國彩電企業仍沒有放棄進一步爭取公正裁決的努力。

　　應訴企業:

　　稅率降低仍不公平

　　在經過長達11個月的取證、裁定之后，備受關注的美國對中國彩電反傾銷調查一案的首輪終裁結果浮出水面。根據該終裁結果，占對美出口90%以上的四家中國彩電企業中，廈華的傾銷幅度為4.35%，康佳為11.36%，TCL為22.36%，長虹為24.38%，其他應訴企業的加權平均稅率為21.49%，未應訴企業的全國統一稅率為78.45%。

　　盡管中國彩電企業被判傾銷，但終裁的稅率卻要比去年年底美國商務部的初裁有大幅下降。比如，對長虹的初裁稅率為45.87%，終裁結果稅率下降了近一半。

　　康佳集團總裁助理仵志忠告訴記者，終裁稅率大幅下降，是美國商務部對被抽查的四企業的成本和銷售價格進行實際調查的結果。去年年底，美國商務部曾分派幾個小組對長虹、康佳、廈華、TCL四家企業進行實地抽查，調查了最近一個年度的采購價格、采購流程、批量、制造費用以及人力費用等。仵志忠介紹，盡管終裁結果比初裁稅率更低，但只要判定傾銷，對于中國彩電企業來說就是不公平的。

　　該集團昨天還宣布，集團與某國內知名高校聯合建立的國內第一家社會性“反傾銷研究機構”將與4月21日正式揭牌成立，康佳希望借此機構系統、全面地總結本企業乃至整個中國彩電行業應訴反傾銷中的得失。

　　我商務部

　　該裁決不公正

　　我國商務部公平貿易局負責人說，美商務部在本案中拒絕了中國有關企業提出的“市場導向行業”申請，中方對此表示遺憾。在中國，彩電行業是市場化程度很高的產業，彩電企業的生產制造、銷售等均是市場化運作，企業完全自主生產和經營并自由競爭。中國彩電對美出口的貿易方式整體上以進料加工為主，且輸美彩電成品的絕大部分料件都是從日本、美國等國家和地區進口，在此情況下，美方仍然堅持采取“替代國”的做法，致使中國企業被判定較高的傾銷幅度，是對中國企業的不公正待遇。

　　這位負責人表示，中方希望美國國際貿易委員會全面考慮中方企業提交的詳細數據和客觀事實，公正執法，就損害問題做出實事求是的終裁。他說，中國政府將密切關注此案的進展情況，并繼續協助商會和企業做好相關工作。

　　彩電巨頭

　　誓守美國市場

　　事實上，此次裁定并不意味著中國彩電就此被判“死刑”。昨天，有知情人士稱，決定中國彩電命運的，還有兩道關口。美商務部作出的裁定，主要是判定中國彩電企業是否存在傾銷，傾銷幅度多少。但這并非終裁，真正的終審權在美國國際貿易委員會。美國商務部公布此傾銷幅度裁定結果后，還將提交至美國國際貿易委員會。4月底，美國國際貿易委員會將再次召開聽證會，并在5月27日公布其終裁結果。據了解，如美國國際貿易委員會認為中國彩電行業對美彩電行業不構成侵害，則可推翻美國商務部的上述裁定。反之，如裁定存在侵害，將提交美國政府有關部門審批后，于6月3日起正式執行上述裁決措施。

　　此外，與中國彩電在美國遭遇反傾銷調查初期不同的是，曾經各自為陣的中國彩電企業表現出空前的團結。昨天，在美國商務部公布終裁結果后，長虹、廈華、TCL和康佳等企業紛紛發出團結應對反傾銷的倡議，這些企業新聞發言人均表達了“不放棄美國市場、積極應訴”的決心，并表示將在中國機電商會(中國彩電企業應訴的主要牽頭人)的組織領導下積極應訴。

　　相關律師

　　抓住三重轉機

　　參與本案的北京世嘉律師事務所高琳律師表示，本案目前仍有轉機，中國企業還可在三道程序上贏得轉機。

　　高琳表示，首先，中國彩電企業應繼續積極通過中國機電商會和企業聯合聘用的中方律師團出示證據為自己辯護，爭取5月27日美國國際貿易委員會做出中國彩電未對美國相關行業帶來損害的終裁。

　　其次，一旦美國國際貿易委員會終裁也對中國彩電不利，中國企業還可在美國商務部下達征收傾銷稅令45天之內，向美國國際貿易法院提起申訴，控告美國商務部對中國彩電企業判決不公。但在這段上訴期內，美國對中國企業征收傾銷稅同步開始進行。如果中國企業在國際貿易法院勝訴，美國商務部將退還之前向中國企業征收的傾銷稅額。

　　最后，如果繼續出現敗訴，中國企業還可以在美國商務部下達征收傾銷稅令一年后，申請年度復審。如在年度復審中，美商務部并未審查出中國企業存在傾銷，抑或傾銷額度沒有美商務部裁決額度大，則將向中國企業退還已征收的傾銷稅額中超出裁決的部分。在這三個程序當中，中國企業都可以通過中方律師團出示證據為自己辯護。