農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革要做好四項工作 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月13日 15:39 經(jīng)濟(jì)參考報 | |||||||||
據(jù)新華社南昌4月12日電 記者從12日在南昌召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議上獲悉,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的工作重點有四項: 一是深化糧食流通體制改革。要按照“放開收購市場、直接補(bǔ)貼農(nóng)民、轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制、加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的思路,完善改革方案和配套措施,在總結(jié)地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼的有效辦法,切實把改革的好處留給農(nóng)民。
二是深化農(nóng)村稅費改革。中央決定,從今年起取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,5年內(nèi)全國取消農(nóng)業(yè)稅。今年在黑龍江、吉林兩省率先進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點,其它11個糧食主產(chǎn)省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點。為鞏固農(nóng)村稅費改革成果,要進(jìn)一步精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和財政供養(yǎng)人員,鞏固和完善以縣級政府管理為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。 三是加快土地征收、征用制度改革。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。前者要完善土地征收、征地程序,合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),后者要切實引入市場機(jī)制。要妥善安置失地農(nóng)民,并為他們提供社會保障。 四是改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,總結(jié)農(nóng)村信用社改革試點經(jīng)驗,創(chuàng)造條件,在全國逐步推開。完善郵政儲蓄政策,調(diào)整農(nóng)業(yè)政策性銀行職能,加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。 |