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中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人于4月12日就提高存款準(zhǔn)備金率的政策回答了記者提問。
一、這次提高存款準(zhǔn)備金率的主要內(nèi)容是什么？
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行決定從2004年4月25日起，提高存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，即存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的7%提高到7.5%。現(xiàn)執(zhí)行7%存款準(zhǔn)備金率的國有獨資商業(yè)銀行
、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司和有關(guān)外資金融機構(gòu)，將執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率；根據(jù)差別存款準(zhǔn)備金率制度要求，資本充足率低于一定水平的金融機構(gòu)，將執(zhí)行8%的存款準(zhǔn)備金率。農(nóng)村信用社和城市信用社暫緩執(zhí)行提高0.5個百分點存款準(zhǔn)備金率的規(guī)定，仍執(zhí)行6%的存款準(zhǔn)備金率。
二、這次提高存款準(zhǔn)備金率主要出于什么考慮？
這次提高存款準(zhǔn)備金率是對所有金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率的普遍的調(diào)整。今年以來，國民經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，消費需求穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，對外貿(mào)易增勢強勁，財政收入大幅提高。但經(jīng)濟運行中仍然存在投資需求進一步膨脹、貨幣信貸增長偏快、通貨膨脹壓力加大等問題。貨幣信貸過快增長會引發(fā)通貨膨脹或資產(chǎn)價格泡沫，可能形成新的銀行不良貸款，積聚金融風(fēng)險。此次存款準(zhǔn)備金率提高0.5個百分點，主要是為了防止貨幣信貸總量過快增長，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速健康發(fā)展。
三、這次提高準(zhǔn)備金率對商業(yè)銀行會有什么影響？
目前，金融機構(gòu)頭寸比較寬松，在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金余額超過2萬億元，并持有3萬多億元流動性較高的國債、金融債券和中央銀行票據(jù)等資產(chǎn)。提高存款準(zhǔn)備金率后，金融機構(gòu)將一次性減少可用資金1100億元左右，商業(yè)銀行仍將會保持正常的支付清算水平，并具有平穩(wěn)增加貸款的能力。提高存款準(zhǔn)備金率不影響居民的經(jīng)濟生活。
四、為何對農(nóng)村信用社和城市信用社沒有提高存款準(zhǔn)備金率？
當(dāng)前正處于春耕時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求比較旺盛，應(yīng)支持農(nóng)村信用社加大對“三農(nóng)”的信貸投入，而且農(nóng)村信用社改革試點工作剛起步，也需要給予相應(yīng)支持，因此決定對農(nóng)村信用社暫緩執(zhí)行提高0.5個百分點存款準(zhǔn)備金率的規(guī)定，仍執(zhí)行6%的存款準(zhǔn)備金率。考慮到城市信用社整頓工作尚未結(jié)束，對其也暫緩執(zhí)行提高0.5個百分點存款準(zhǔn)備金率的規(guī)定，仍執(zhí)行6%的存款準(zhǔn)備金率。
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人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強預(yù)調(diào)和微調(diào)，引導(dǎo)貨幣信貸適度增長。保持貨幣信貸的適度增長，防止大起大落，有利于促進金融市場持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。人民銀行將按照國務(wù)院的意見，積極推動并加快研究通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新擴大直接融資渠道的措施，研究引導(dǎo)合規(guī)資金進入股市的具體辦法，提高金融資源配置效率，促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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