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一些行業(yè)投資過熱為何叫停不停

http://whmsebhyy.com 2004年04月12日 07:23 中國青年報(bào)

  據(jù)新華社北京4月11日電 (記者 杜宇 劉錚) 鋼鐵、水泥、電解鋁,一邊是國家宏觀調(diào)控部門叫停之聲不斷,一邊是三大行業(yè)投資繼續(xù)保持驚人增速。叫停不停,原因何在,這成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示,在去年投資增長接近翻番的基礎(chǔ)上,今年前兩個(gè)月,鋼鐵工業(yè)投資增速達(dá)到172.6%;水泥行業(yè)在建項(xiàng)目計(jì)劃總投資786億元,同比增長133%;電解鋁行業(yè)
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在建能力仍有310萬噸。

  有分析認(rèn)為,這些行業(yè)之所以投資過熱,除去資本追逐高盈利的特性外,地方政府的行政干預(yù)也是重要原因。統(tǒng)計(jì)顯示,今年前兩個(gè)月,中央項(xiàng)目投資只增長12.1%,而地方項(xiàng)目投資增長卻高達(dá)64.9%,增幅同比提高24.7個(gè)百分點(diǎn)。

  國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說,一些地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上還沒有完全擺脫盲目和片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的思維模式,地區(qū)之間相互攀比,把增加投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要手段。熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子,脫離實(shí)際,貪大求洋,搞一些華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)拇髲V場、寬馬路等“形象工程”、“政績工程”,對投資增速過猛、規(guī)模偏大起了推波助瀾的作用。

  在叫停過程中,不少專家提醒決策部門,要注意宏觀調(diào)控的力度,既要控制住部分行業(yè)的過度投資,又要注意把各地方、各方面及干部群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

  中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉樹成認(rèn)為,目前已經(jīng)出現(xiàn)的鋼材等需求增大是一種投機(jī)需求,這種虛假的需求,帶動(dòng)的物價(jià)上漲是價(jià)格泡沫。但是,在調(diào)控過程中,不可混淆投機(jī)需求與正常需求。市場經(jīng)濟(jì)國家的實(shí)踐表明,在經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)中,某些行業(yè)會(huì)由初始的恢復(fù)性增長演變?yōu)檫^熱增長。

  最近,中央已派出10個(gè)督察組,分赴全國20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,進(jìn)行檢查和督導(dǎo),并將針對某些行業(yè)投資規(guī)模過大的情況采取措施。

  有關(guān)專家認(rèn)為,要真正控制類似三大行業(yè)這樣的投資過熱,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即從行政主導(dǎo)型投資推動(dòng)向企業(yè)主導(dǎo)型投資推動(dòng)轉(zhuǎn)變,從投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長向消費(fèi)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變。






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