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經濟觀察:中國政府重農措施在農區得到認真落實

http://whmsebhyy.com 2004年04月09日 13:22 新華網

  新華網南京4月9日電 (記者 翟景耀 姜帆) 4月,中國江蘇省北部的農村被一片油菜花的艷黃色所淹沒,這明亮的風景仿佛農戶敞亮的心情。去年底今年初,中國政府一系列重農措施在基層農區得到認真落實,農民對今年的收入不愁了。

  漣水縣南集鄉43歲的農民范玉榮駕駛著自家拖拉機到縣城,一下子就購買了3.5噸化肥,這是為他和他的兩個鄰居承包的30畝水稻田準備的,一共花了1785元。他說:“化肥去
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年每袋(50公斤)20.5元,今年漲到25. 5元;但大米去年每公斤只賣1. 4元,今年賣到2.8元。照這個樣子算,今年田里的收入不會比去年少。”另外,江蘇省政府宣布要在3年里取消農業稅,對這位范姓農民而言,意味著今年每畝田能少繳納20多元,他家10畝田的年收入因此增加了200元。

  去年底今年初,中國政府特別強調把農業放在經濟工作中的“重中之重”,2004年的中央經濟工作會議做出了將相當一部分國債用于支持農村經濟建設的決定,這在以前是不多見的;今年初,中國政府又出臺了旨在促進農業發展、農民增收的著名的“一號文件”,根據這一文件,今年農業稅稅率將降低1個百分點,取消農業特產稅。

  今年中央財政支持農業的資金將達到1500億元以上,比上年增長近300億元。9億中國農民,每人至少得到166元的實惠,中央財政對于農業的各項開支,達到了歷史最高水平。

  中國政府的一系列重農措施在農區得到了認真落實。

  在江蘇省東海縣平民、房山等鄉鎮,近10萬糧農日前都領到了省政府下發的水稻良種補貼近240萬元。“種糧收入低,政府就加大了對糧食生產的補貼力度,”江蘇省農業部門介紹說。據了解,今年江蘇省對23個水稻主產縣實行良種補貼政策,專項安排了5000萬元,按每畝常規粳稻8元、雜交稻每畝15元的標準下撥,23個水稻主產縣的種糧農戶都列入了補貼范圍;此外,鑒于農資價格上漲,江蘇省還增加安排3000萬元農資調控資金,用于救災化肥補貼。

  在農業大縣射陽,鹽東鎮農林服務中心副主任陳友林介紹說,去年由于遭受水災,鎮里的農作物損失不小,今年鎮里在財政緊張的情況下一下子拿出了200萬元用于低洼易澇地的改造,清理田間水系、加固圍堤、造防洪閘等,受益農戶將達到800戶左右。鎮里還出臺了一個新政策,出資50萬元扶持種植業、養殖業大戶,幫助他們進行農作物的新品種引進,鎮里還打算把優質棉和高品質棉的比例由往年的85%左右提高到今年的98%。這些措施都調動了農民的種田積極性。

  “我個人認為,今年農民收入增加已經成為定局。”沭陽縣主管農業的副縣長解永生樂觀地預計。減免農業稅、糧價上漲以及農民對土地重新迸發的熱情,使這位在農村工作多年的年輕人歡欣鼓舞。“過去農民可能每個月只到田間勞動兩三次,今年據我的觀察,他們平均兩三天就下一次地。”謝說。另外,據縣里的統計,這個縣的畜禽存欄量也比去年同期增加了6成。解永生還很有信心地說:“近幾年一直是從事種植業的農民走出去打工,但是照現在的農業形勢,我們正在考慮運用市場機制,讓有知識、有頭腦的人才自主地選擇回到土地中,發展新型種植業,讓傳統農業朝產業化、現代化方向邁進。”






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