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結(jié)構(gòu)性矛盾是難題 經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段將以間接為主

http://whmsebhyy.com 2004年04月07日 14:00 中華工商時報

  記者曲力秋6日北京報道】

  日前,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清指出,目前中國經(jīng)濟(jì)增長的速度雖然很快,但質(zhì)量較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的最重要難題是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

  郭樹清是在由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)所和中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“
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中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢討論會”上說這番話的。他說,去年我國工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為98%,同前幾年96%、97%的比率相比,我國工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率的水平應(yīng)該說是有所提高。但同發(fā)達(dá)國家相比,我們還處于一個非常低的水平上。發(fā)達(dá)國家的新增庫存只占全部產(chǎn)值比重的百分之零點(diǎn)幾,去年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然很快,但庫存增長也很高,特別是產(chǎn)成品的庫存增長很快。這說明,雖然我國的GDP增長的很快,但都變成了新增庫存,這些新增庫存絕大部分占用的是銀行貸款,并成為銀行的呆賬、壞賬。

  郭樹清說,我國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也需要改善。長期以來,我國的出口價格水平不斷下降,進(jìn)口價格水平卻在上升,這是典型的貿(mào)易條件惡化的表現(xiàn)。

  郭樹清認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理最突出地表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理方面。以我們現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,第三產(chǎn)業(yè)的增長速度應(yīng)該不低于第二產(chǎn)業(yè)的增長速度,但事實(shí)上我國的第三產(chǎn)業(yè)增長速度已經(jīng)連續(xù)10多年低于第二產(chǎn)業(yè)的增長速度。這導(dǎo)致我們的就業(yè)人數(shù)增長緩慢,因為第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力在1997和1998年已經(jīng)達(dá)到頂峰,而且隨著機(jī)械化程度的提高以及工業(yè)化水平的提高,第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的人數(shù)將呈現(xiàn)出減少而不是增加的趨勢。

  除此之外,郭樹清說,我國的收入分配結(jié)構(gòu)、投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)亦不合理。現(xiàn)在的投資率增長很快,但消費(fèi)比率卻很低,特別是真正實(shí)體性的消費(fèi)增長并不多。

  針對經(jīng)濟(jì)學(xué)界目前比較普遍的關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)局部過熱的說法,郭樹清說,宏觀調(diào)控、貨幣政策的調(diào)整是針對總體、針對全局,不可能只針對局部,因為宏觀經(jīng)濟(jì)的全局和局部是一個有機(jī)整體,局部出了問題一定會影響到全局,當(dāng)年日本泡沫經(jīng)濟(jì)也主要是發(fā)生在東京和大坂地區(qū)。

  郭樹清認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段要特別加強(qiáng)金融調(diào)控的作用,但我國經(jīng)濟(jì)的市場化程度已經(jīng)很高,傳統(tǒng)的行政命令、道義勸說和教育等方法所能起的作用不會太高,必須以發(fā)揮間接調(diào)控的手段為主。






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