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國際金融報記者 李梅影 發(fā)自北京
據(jù)新華社報道，十屆全國人大常委會第八次會議4月6日上午表決通過修訂后的《對外貿(mào)易法》。
修訂后的《對外貿(mào)易法》包括總則、對外貿(mào)易經(jīng)營者、貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口、
國際服務(wù)貿(mào)易、與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對外貿(mào)易秩序、對外貿(mào)易調(diào)查、對外貿(mào)易救濟(jì)、對外貿(mào)易促進(jìn)、法律責(zé)任和附則等11章共70條。這部法律將自2004年7月1日起施行。
中國法學(xué)會WTO研究會副會長何茂春接受記者采訪時說：“總體來講，這次修訂是對1994年《對外貿(mào)易法》非常好的補充，也是加入WTO以來與時俱進(jìn)的立法，是中國加入WTO以后，根據(jù)WTO規(guī)則，作出的立法上的調(diào)整。”
《對外貿(mào)易法》修訂后，國內(nèi)自然人將首次獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。何茂春表示，“外貿(mào)權(quán)的下放，是中國最近25年來外貿(mào)體制改革的成果。外貿(mào)權(quán)高度壟斷，是過去中國計劃經(jīng)濟(jì)的特點，不僅制約了中國國內(nèi)體制的改革，影響中國融入全球化，同時嚴(yán)重妨礙了公平競爭，給中國很多產(chǎn)業(yè)帶來了損害，特別是發(fā)展機遇上的損害。自由貿(mào)易是當(dāng)今世界的大潮，全球化重要的一部分就是貿(mào)易高度的自由化，任何個體都有自由貿(mào)易的權(quán)利�！�
何茂春同時指出，自然人獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)在實施過程中，還涉及到海關(guān)的監(jiān)管、稅收等具體問題，不是現(xiàn)在每個自然人都會有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，還要受到產(chǎn)品、目錄、配額、許可證制度、安全環(huán)保等問題的約束。他相信，在經(jīng)過一段時間實踐之后，會慢慢走上有秩序的發(fā)展道路。
關(guān)于《對外貿(mào)易法》修訂后，中國作為WTO成員的體現(xiàn)方面，何茂春表示，修訂后的《對外貿(mào)易法》已經(jīng)補充得相當(dāng)多，關(guān)于WTO的平等規(guī)則、非歧視規(guī)則、公平貿(mào)易規(guī)則、透明度規(guī)則和WTO權(quán)利與義務(wù)平衡的規(guī)則，都能夠在新的《對外貿(mào)易法》中得到體現(xiàn)，另外，關(guān)于國民待遇、最惠國待遇等都體現(xiàn)在新的《對外貿(mào)易法》中，同時，外貿(mào)體制改革，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易補救、損害自由競爭規(guī)則等也在里面得到體現(xiàn)，對外貿(mào)中涉及到的知識產(chǎn)權(quán)做了規(guī)范。
“修訂后的《對外貿(mào)易法》毫無疑問能通過WTO的司法評議�！焙蚊赫f。
對于現(xiàn)在中國企業(yè)遭受越來越多的國外反傾銷訴訟，何茂春表示，這次在《對外貿(mào)易法》中也有所體現(xiàn)。他認(rèn)為，中國受到反傾銷影響的貿(mào)易額與一年8000多億美元的進(jìn)出口額相比，影響不是特別大，但是要重視。反傾銷的游戲規(guī)則我們已經(jīng)開始適應(yīng)，應(yīng)訴率高了，達(dá)到71%，成功率也高了，達(dá)到60%以上。中國面臨的其實不光是反傾銷制裁的問題，還是一個今后產(chǎn)品信譽在國際市場上競爭力的戰(zhàn)略問題。
何茂春對修訂后的《對外貿(mào)易法》的評價是，比以前大大地進(jìn)了一步，但是還沒有到位，只是非常抽象，很原則性的一個條文。比如涉及到關(guān)于貿(mào)易的配額許可證管理、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等等很多新的東西，在目前《對外貿(mào)易法》里都是些抽象的規(guī)定，那就意味著今后涉及到外貿(mào)的整個法律體系，除了這個《對外貿(mào)易法》之外，還要有幾十個以上的臨時法律法規(guī)來補充，才能構(gòu)成一個體系。
《國際金融報》(2004年04月07日第一版)
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