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此進(jìn)彼退 外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)的歷史沿革

http://whmsebhyy.com 2004年04月07日 00:59 CCTV《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》

  1979年改革開(kāi)放之初,我國(guó)可以經(jīng)營(yíng)外貿(mào)進(jìn)出口的全國(guó)性企業(yè)只有14家,而25年后的今天,有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資企業(yè)達(dá)到近12萬(wàn)家。在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛速增長(zhǎng)的背后,我國(guó)對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理也經(jīng)歷了幾度放開(kāi)的曲折經(jīng)歷。

  我國(guó)電子行業(yè)目前最大的進(jìn)出口企業(yè),國(guó)營(yíng)“中國(guó)電子進(jìn)出口總公司”總裁錢(qián)本源在外貿(mào)口里干了23個(gè)年頭,他親眼目睹了我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)不斷放開(kāi)的全過(guò)程。

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  中國(guó)電子進(jìn)出口總公司錢(qián)本源:90年以后也還有幾年好日子過(guò),那個(gè)時(shí)候因?yàn)閲?guó)家的外貿(mào)是壟斷的,我們能做很多企業(yè)不能做,在這種情況下,因?yàn)槟阌袎艛啵阅阌胁豢商娲暮诵母?jìng)爭(zhēng)力,那當(dāng)然你就旱澇保收賺錢(qián)。

  錢(qián)本源所說(shuō)的國(guó)營(yíng)外貿(mào)進(jìn)出口公司的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”受到的第一次挑戰(zhàn)發(fā)生在1992年,5月11日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)經(jīng)貿(mào)部、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦《關(guān)于賦予生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)意見(jiàn)的通知》,第一次在“專營(yíng)”外貿(mào)這一傳統(tǒng)規(guī)定上拉開(kāi)了一條口子。但門(mén)檻很高:只允許具有1億元以上固定資產(chǎn)、有自己的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的國(guó)營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。那年,也許是出于偶然,中國(guó)電子進(jìn)出口總公司蓋起了這座電子大廈,第一次擁有了自己的實(shí)業(yè)。公司業(yè)績(jī)?cè)?995年達(dá)到最高峰,年進(jìn)出口額25億美元。

  中國(guó)電子進(jìn)出口總公司總裁錢(qián)本源:蛋糕沒(méi)有大多少,即使比過(guò)去大也不可能成N倍的增大,(蛋糕)沒(méi)有大多少但吃蛋糕的人可是N倍地增加了,在這種情況下,那么當(dāng)然你能享受的這個(gè)部分就會(huì)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

  這種挑戰(zhàn)主要來(lái)自1998年后連續(xù)頒布的幾個(gè)規(guī)定。

  1999年1月1日開(kāi)始執(zhí)行《關(guān)于賦予私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的暫行規(guī)定》,2001年7月頒布《關(guān)于進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格管理的有關(guān)規(guī)定》,2003年9月1日頒布《商務(wù)部關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)程序的通知》

  根據(jù)這幾個(gè)通知和規(guī)定,經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口的門(mén)檻一降再降,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資金的要求從850萬(wàn),降到300萬(wàn),又降到50萬(wàn)元。

  在這些規(guī)定的影響下,我國(guó)擁有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)數(shù)從1994年的5、6千家呈青蛙跳,猛增到現(xiàn)在的11萬(wàn)6千家,更是在2003年的9月里出現(xiàn)了每天新登記600家要求經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口的公司的情況。

  個(gè)體工商戶:我們過(guò)去想做,但是不敢放開(kāi)做。

  錢(qián)本源則表示,他們公司將投資開(kāi)發(fā)或制造產(chǎn)品,發(fā)展實(shí)業(yè),向外貿(mào)的上下游方向發(fā)展,將以前行政權(quán)力給予的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)產(chǎn)品的控制得來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。


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