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(在國務院發(fā)展研究中心和聯合國工業(yè)發(fā)展組織聯合舉辦的“振興東北國際戰(zhàn)略研討會”上的講話)
東北三省是我國老工業(yè)基地，被被譽為共和國長子，目前，已經逐步形成了以鋼鐵、汽車、石油等為主的裝備基地。國有及規(guī)模以上的工業(yè)增加值3303億，實現利潤712億元，在新中國建立之初，東三省為國家經濟建設做出了貢獻，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。自改革開放以
來，東三省發(fā)展步伐明顯落后。東三省在經濟不振的同時，金融狀況也不令人滿意。
目前東三省金融整體運行平穩(wěn)，存款穩(wěn)步增長，但是仍然存在著一些金融風險問題，主要表現在，一是國有商業(yè)銀行潛在風險增大，目前國有商業(yè)銀行貸款主要集中在廣東、遼寧、山東、河北、江蘇、黑龍江等省，占全國不良貸款的58.6%。二是中小型企業(yè)不良貸款率呈上升趨勢。2002年吉林、遼寧、黑龍江不良貸款比率都高于平均，吉林高達66%。三是效益不佳，虧損比較嚴重。城市商業(yè)銀行虧損面在加速。四是企業(yè)債券和證券回購呈現兌付風險。證券機構因為違規(guī)使大量資金無法收回，形成巨大的風險。
東北地區(qū)如何防范？一是化解巨額不良貸款是關鍵。銀行不良貸款的問題嚴重，造成了巨大的金融風險隱患。有些地區(qū)新開工的項目行業(yè)基本雷同。振興東北重要的是體制改革和制度創(chuàng)新，精神狀態(tài)的重整，絕不能簡單的理解為只有一點投資熱潮，這樣會給東北地區(qū)贊成新的金融風險。
其次完善金融體制。金融創(chuàng)新的發(fā)展和外資機構的進入是銀行證券。建立健全微機處理機制也是化解金融危機的關鍵。美國已經研制了一整套機制。
三是完善公司制度，有效防范金融風險。加快國有商業(yè)銀行的綜合改革有昨于我們防范金融風險。要大力化解歷史包袱，按照國際會計準則，切實提高金融資產的儲量。要建立起完善的操作流程制度，和各類風險的管理體制。
第四，大力加強信用體制的建設。在金融領域方面，逃廢債務現象嚴重，使其成為呆壞帳。贊成了巨大的金融隱患。要盡快完善法律法規(guī)，制定政策，提供有利依據。加強完善信用市場。大力支持信用機構發(fā)展，對信用機構的能力從業(yè)者道德進行培養(yǎng)監(jiān)督。
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