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新華網北京3月29日電 國土資源部29日公開發布的城市地價動態監測報告預測：2004年我國城市地價將仍保持上升勢頭，但變化趨勢平穩。
報告分析，2004年我國宏觀經濟形勢持續向好，GDP預計增長7%，城鎮化速度將進一步加快，城市社會經濟環境都會得到進一步的改善，房
地產投資與需求都將會有新的增長，對土地的需求將會持續增加。在土地供應方面，土地調控力度將進一步加大，農用地轉為建設用地將會受到嚴格控制，建設占用農用地的指標將會壓縮，這種供求矛盾客觀上會帶動土地價格的上漲。但從1999年到2003年地價監測的情況看，我國主要城市的土地市場正逐步走向成熟理性，地價在逐年增長的趨勢下已逐漸趨于平穩，呈現與當地經濟發展水平相適應的特征。2003年地價漲幅較大的長江三角洲地區平均地價上漲幅度只有7.43%，基本符合當地經濟發展水平和房地產市場的需求。部分高地價的城市如北京、廣州、深圳等也開始理性回落。這都預示2004年地價增長幅度不會過大，會保持在一個比較平穩的狀態。
地價的市場形成機制和環境將得到進一步改善。2004年國土資源部將進一步加大土地資產管理和土地市場治理整頓力度，嚴格落實《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》和《協議出讓國有土地使用權規定》，嚴格控制土地供應量，調整土地供給結構，嚴格堅持土地的集中統一供應，公平、公正、公開的土地市場運行環境將進一步改善，土地價格的市場形成機制將進一步得到發揮，土地市場價格得以充分顯化，防止了人為干預地價的形成，避免了很多開發商將有關前期費用甚至將公關費用列入土地購置成本的暗箱操作行為造成的土地價格扭曲，使房地產開發過程公開化，有利于房地產市場的健康穩定發展。
報告同時指出，目前在我國土地市場和房地產市場中還存在一些問題，如局部地區房地產投資增幅過快，土地供應結構不合理，房價、地價階段性增長過快，房地產開發商囤積土地伺機倒賣；開發區過多過濫，導致工業用地利用效益不高，競相壓低地價；個別地方游資炒作房地產造成房價泡沫，造成地價非理性上漲。不僅干擾了地價形成的正常市場環境，不利于規范土地市場秩序，而且還影響到房地產市場的健康穩定運行。因此，2004年應繼續加大土地市場秩序治理整頓的力度，加強建設用地的供應調控，嚴格控制土地的供應總量，繼續推行土地資源市場配置的供地政策，加大土地市場地價變化情況的監測力度，充分發揮地價的“晴雨表”作用和杠桿作用，適時適度進行調控，確保地價水平穩定，促進國民經濟和房地產市場持續協調發展。(完)
(記者 謝登科)
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