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新華網北京3月26日電 (記者 謝登科) 為加大對煤炭資源特別是大型資源儲量規模的煤炭礦產地的保護和管理力度，國土資源部26日發出通知，將開展新一輪全國煤炭資源勘查開采清理整頓，整頓期間暫停辦理新的煤炭(煤層氣)勘查許可證和采礦許可證。
通知指出，合理利用煤炭資源，提高資源利用率，促進煤炭開采的結構調整，是增強煤炭資源對國民經濟發展保障能力的需要。為促進煤炭礦業布局的優化調整，實現煤炭資
源的規模化、集約化開發利用，國土資源部將組織編制煤炭大型礦產地勘查開采專項規劃。大型礦產地以外煤炭資源勘查開采專項規劃，由省級國土資源主管部門組織編制并報國土資源部批準。
這次清理整頓的重點是加強和規范煤炭資源探礦權采礦權的管理。今后，大型礦產地的采礦權設置，一律由國土資源部審批。大型礦產地以外煤炭資源開采，由省級國土資源主管部門依據專項規劃審批。
通知說，各級國土資源主管部門將對煤炭探礦權采礦權的設立和分布情況進行全面清理。凡是采礦許可證、煤炭生產許可證、營業執照、礦長資質證四證不全的，開采高硫、高灰煤炭的，資源已經枯竭、不具備基本生產條件、不符合資源保護和環境要求的，不按照批準的開發利用方案開采或有超層越界開采行為拒不改正的，以及各類大中型煤礦的礦辦小礦，一律予以關閉。對探礦權人以采代探、圈而不探的情況，要依法查處。同時，在大中型煤炭產地內關閉的小型礦和小礦，其煤炭資源納入統一的規劃管理，不得再設立小型礦和小礦。
原國家計劃部門、原煤炭工業部門批準的大型煤炭企業的規劃區或接替礦區將被全方位清理。通知要求，相關煤炭企業憑相關審批資料和生產建設情況，于2004年12月31日前，到國土資源部申請辦理接續礦區相關手續，逾期不申請的，不再受理。煤炭企業因大型煤炭基地建設需要設立接續礦區的，應提交生產建設及發展規劃資料和地質勘查報告向國土資源部申請辦理接續礦區手續。
各地還將對2002年以來新設立的煤炭探礦權采礦權進行清理。對越權、違規的審批行為，按照《礦產資源法》規定予以查處。凡持已經廢止的勘查許可證采礦許可證仍在進行勘查開采活動的，一律按無證勘查采礦查處。(完)
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