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新華網長春 3月25日電 (記者 杜學靜) 實施東北老工業基地振興戰略，黑龍江、吉林、遼寧三省不能各自為戰，而應聯手加強合作，這已成為各方的共識。遼寧省政府發展研究中心副主任齊建珍表示，東北三省不要照搬長三角、珠三角的合作模式，應培育相互間的錯位競爭，探索符合自身實情的合作模式。
在長春“振興東北老工業基地國際研討會”上，來自三省的各方代表認為，實現東
北老工業基地振興，打造中國經濟增長的第四極，不是某一個省能夠獨立完成的。吉林省省長助理徐建一表示，東北是一個內部聯系緊密的經濟區域，為加快老工業基地的振興，東北將加強彼此間的交流與合作。充分利用三省天然的經濟聯系，積極地促進區域分工和專業合作，加快產業鏈和資源的整合，努力實現優勢互補，尋求共同發展。
齊建珍說，東北三省聯合起來進行老工業基地的調整與改造，有利于產生集群效應，降低區域內各經濟主體的生產成本和經營成本。三省特鋼企業加以整合，形成東北特鋼集團公司，其發展規模和經濟效益大大超過了整合以前，就是一個極好的例子。
她說，東北三省之間的經濟合作，目前面臨兩大難題：一是三省經濟互補性弱而同質性強；二是缺乏像上海那樣經濟實力高出一籌、能起領軍作用的大都市。但她同時說，這不應該成為三省合作的障礙，而應作為合作模式選擇的重要約束條件。
從這兩個約束條件出發，齊建珍建議，東北三省合作不應采取珠三角、長三角那樣的內部垂直型分工模式，而應重視工業和制造業內部的水平分工。在經濟發展水平類似的地區間進行經濟合作，就要求同構性行業內部的分工和異質化。由于東北地區難以像珠三角、長三角一樣形成以某個領軍城市為中心的“大都市主導型”合作模式，可以采取各有關方面“平等參與型”的合作模式，類似于東盟的經濟合作，更加強調自愿與協商，平等與互利。在經濟合作的組織結構方面，不能以中心與外圍的“輻射吸納型”為主，應更多地采取“矩陣網絡型”組織，即以項目為中心。
國務院發展研究中心研究員李善同表示，合作是當前經濟發展的大趨勢，長三角、珠三角都敏銳地注意到這一問題，因而發展速度較快。在新一輪的經濟競爭與合作中，誰早一步認識到其必要性，誰就能搶占先機。(完)
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