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● “紅名單”江浙大企業多，“黑名單”廣東小企業為主
● 知情人認為這并不表明廣東企業違規行為突出
本報訊 （記者蕭曼平） 海關總署昨天公布了第一批進出口企業“紅黑名單”及評定標準。
惠普計算機產品(上海)有限公司等69家誠信守法企業進入“紅名單”，東莞萬鑫鞋業有限公司等58家企業進入“黑名單”。“紅名單”中前15家企業都是在上海的跨國企業，而只有9家廣東企業；而“黑名單”中前10位有9家就是東莞企業，順德也有4家企業，珠海有3家，深圳2家，廣東企業獨占29家，達到黑名單總數的一半。
據介紹，列入“紅名單”的企業自2001年以來連續3年在全國海關無走私違規記錄，同時在當地無不良記錄。列入“黑名單”的企業，均有走私行為。包括被判走私罪并生效的，2000年至今走私案值超過500萬元，或連續走私兩次以上，由海關作出行政處罰并已生效的。
進入“紅名單”的企業，海關將在現場設立專門窗口，在通關、擔保、聯網管理和報關、海關取樣化驗等方面給予特別優惠。進入“黑名單”的企業，其經營活動列入海關稽查重點，進出口貨物逐票開箱查驗，并按有關規定暫停企業報關資格等從嚴從緊的海關監管措施。
據從事貿易10多年，有一定海關人脈關系的人士分析，廣東企業出錯率高一般并非有心而為，80%以上是技術性出錯。一方面，廣東的海關編制與企業數量嚴重失調，長三角大企業多，海關人員的工作量相對小，可經常親自到企業辦理或輔導辦理有關手續，如江浙某市只有10多家外資企業，但海關人員的編制與東莞一樣；而東莞的企業眾多，當企業或報關行到海關報關時，海關人員一般都無時間輔導企業，如東莞某口岸平均每個報關員一天要簽數十個名，企業缺少輔導是報關經常失誤的原因之一。另一方面，東莞小企業為跟進市場，也有先斬后奏的情況出現。
這位分析人士認為，“紅黑名單”不宜與評定標準同時公布，而應先公布標準及相應措施。相信按海關總署公布的標準，全國可列入“紅名單”的不止這70家企業。海關總署有權評選“紅黑名單”，可作為內部管理系統，但上升為行政執行力就需再三斟酌，信得過企業不能就此意味著可享受這么多優厚待遇。過于懸殊的優惠待遇會造成很多漏洞，如報關員和發貨人會利用“紅名單”的優惠去鉆空子，甚至會走私。
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