公車消費(fèi)成腐敗溫床 委員提議取消公車補(bǔ)貼 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年03月25日 10:06 南方日報(bào) | |||||||||
據(jù)測算,每輛出租車的工作效率為公務(wù)用車(以下簡稱“公車”)的5倍,可運(yùn)輸成本僅為公車的13.5%。公務(wù)用車“私費(fèi)公報(bào)”的情況普遍,弊端叢生,改革已勢在必行。廣州市政協(xié)委員建議:取消公務(wù)用車,成立由市政府研究室牽頭,辦公廳、財(cái)政局、交通局等單位共同參加的“公務(wù)用車制度改革調(diào)研組”,按照“總額控制,費(fèi)用包干,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,積極探索適合廣州實(shí)際的改革辦法。
公車不“公”日益嚴(yán)重 有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,社會轎車每萬公里運(yùn)輸成本為8215.4元,黨政機(jī)關(guān)等單位則高達(dá)數(shù)萬元。公車的不合理消費(fèi)已成為各級財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)和滋生腐敗的溫床。有調(diào)查顯示,在許多地方和部門,公務(wù)用車呈現(xiàn)出“三三制”運(yùn)行,即公事公用、領(lǐng)導(dǎo)私用、司機(jī)自用的情況各占三分之一,公車不“公”日益嚴(yán)重。在人們的觀念中,公車已成為權(quán)力和身份的象征,不少領(lǐng)導(dǎo)干部到了無車不出門的地步,嚴(yán)重脫離群眾。 建議交通費(fèi)用貨幣化 委員建議,除市級領(lǐng)導(dǎo)配備專車和公、檢、法等特殊部門保留公務(wù)用車外,其他公務(wù)員一律取消公務(wù)用車,改為按工作性質(zhì)和工作量發(fā)放合理的貨幣補(bǔ)貼。同時制訂嚴(yán)格的管理措施,禁止領(lǐng)取補(bǔ)貼的人員找下屬單位要車,防止形成“既拿車補(bǔ)、又坐公車”的新腐敗。 現(xiàn)有公務(wù)用車按照“先評估,后處置”的原則一律公開拍賣。現(xiàn)有財(cái)政統(tǒng)發(fā)在編在職司機(jī)采取轉(zhuǎn)崗、退休、提前離崗、自謀職業(yè)和買斷工齡等多種辦法予以分流安置,以保證改革的順利進(jìn)行。 領(lǐng)取交通補(bǔ)貼的公務(wù)員是乘出租車、公交車或騎自行車,悉聽尊便,一律由市場調(diào)節(jié)。借鑒重慶等地的經(jīng)驗(yàn),為鼓勵公務(wù)員個人購車,可在交通補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保等方面給予適當(dāng)傾斜。為保證單位、部門組織的重大活動和突擊性任務(wù)順利完成,以及平衡同一單位不同崗位之間的交通費(fèi)支出差異,可實(shí)行部門公共交通費(fèi)用補(bǔ)貼制度:財(cái)政部門按個人交通費(fèi)全年總額的一定比例撥付到各單位,用于租用大中型車輛和增補(bǔ)給對外勤務(wù)較多的工作人員。 相關(guān)報(bào)道 買日用品開油票報(bào)銷 廣州的加油站一般都有附屬的小超市,其內(nèi)的商品價格比一般超市銷售的商品貴了將近五成!不過在這里購買商品的費(fèi)用可以計(jì)算在加油的油票中,于是,一些可在公家報(bào)銷油費(fèi)的司機(jī)便開始“順手牽羊”,加油站的小超市倒也經(jīng)營得挺紅火。 價格比一般商店貴五成 記者在天河某加油站看到,該加油站超市雖然規(guī)模不大,但商品很齊全:有面包、蛋糕等主食,瓜子、糖果、飲料等零食;洗衣皂、洗發(fā)水、沐浴露、牙刷、毛巾和內(nèi)褲等日用品;一些旅游、行車必備品,如大型應(yīng)急燈、手電筒、驅(qū)蚊水甚至紙牌、象棋等;還有常用的汽車、摩托車配件及機(jī)油等。但是價錢比一般的商店貴將近五成!據(jù)了解,在一些偏遠(yuǎn)地段價格更貴。 加油站超市的工作人員對記者的問題反應(yīng)冷漠,不愿意多談,他們普遍認(rèn)為這不是什么新聞,已經(jīng)成為習(xí)慣。超市商品賣得貴就是因?yàn)榛ㄤN可以開在油票里,而公家可以報(bào)銷油票。既然給顧客提供了方便,那么賣得貴一點(diǎn)也在情理之中。 自己購物公家報(bào)銷 長途司機(jī)崔先生稱,加油站里的超市擺明就是賣的東西可以開油票報(bào)銷。加油站賣的東西那么貴,要不是可以報(bào)銷,私人誰會買?這已是行業(yè)內(nèi)公開的秘密了,大家見慣不怪。他的同事有時還直接到加油站超市只是購物然后再開油票;而他嫌麻煩,每次只是“順便”。 某公司司機(jī)小林告訴記者,他加完油都會問問加油站的超市可不可以開油票買東西。超市一般都默許,他惟一去過一家不可以開油票的加油站超市在農(nóng)林下路,但那里的生意頗為冷清。他一般還剩下一半油時就來加滿,開一整箱50L的油票,97號汽油,按照每升3.55元來計(jì)算,他每次可以買將近90元錢的東西,有時會買一些煙酒送人,有時也會買一些日常用品,像牙膏、毛巾之類的。超市商品價格當(dāng)然越便宜越好,但是不用自己掏錢,也就無所謂了。 物價局:不屬價格違規(guī) 市物價局相關(guān)人員向記者解釋:除了少數(shù)國家定價物品(如食鹽,或是市場不是很充足的生活必需品)由物價局監(jiān)控,其它商品幾乎都要放開價格參與市場競爭。超市商品已經(jīng)明碼標(biāo)價,消費(fèi)者完全可以貨比三家,到自己認(rèn)為合適的商場購買。如果超市商品的進(jìn)價和利潤有10倍或以上的差距,物價局才可以用暴利法來規(guī)范它,否則也無能為力。 物價局工作人員表示,這些超市應(yīng)該說還沒有達(dá)到暴利標(biāo)準(zhǔn),不構(gòu)成暴利,也不是壟斷經(jīng)營,物價局不能干涉。至于一些司機(jī)把加油站超市購物的錢計(jì)入油票中,一起拿回公司報(bào)銷,應(yīng)該屬于行業(yè)不正之風(fēng),可由糾正行業(yè)不正之風(fēng)的紀(jì)律檢查監(jiān)督部門來管。 作者:詹雨鑫 |