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國際金融報記者 衛容之 發自上海
中國人民銀行3月24日發布消息：決定實行再貸款浮息制度。有關專家指出，這是調節目前部分行業投資過熱的有效手段。
再貸款是中央銀行對金融機構的貸款，再貸款浮息制度是指中國人民銀行在國務院
授權的范圍內,根據宏觀經濟金融形勢,在再貸款(再貼現)基準利率基礎上，適時確定并公布中央銀行對金融機構貸款利率加點幅度的制度。實行再貸款浮息制度不涉及企業和居民個人。
這項新的政策規定，從2004年3月25日起，對期限在1年以內、用于金融機構頭寸調節和短期流動性支持的各檔次再貸款利率，在現行再貸款基準利率基礎上加0.63個百分點。以20天以內再貸款為例，現行基準利率為2.7%，加點浮息后為3.33%。再貼現利率在現行再貼現基準利率2.97%的基礎上加0.27個百分點，加點浮息后利率為3.24%。為支持農村經濟發展，農村信用社再貸款浮息分三年逐步到位，且到位后加點幅度減半執行。
上海財經大學金融學院院長戴國強接受記者采訪時表示：央行實行再貸款浮息制度帶有緊縮銀行信貸的目的。今年前兩個月，國內投資驟然加速，全國城鎮固定資產投資同比增長53%，是1994年以來同期增幅最高的。過快和重復的投資增大了經濟運行的潛在風險。投資的快速增長進一步促進了信貸規模的擴大。如果任其發展下去，一旦市場需求變化，勢必導致企業生產經營困難，銀行呆壞賬增加，金融風險加大，影響經濟運行和社會穩定。因此，戴國強分析，“再貸款浮息制度目的在于緊縮銀行信貸，同時控制投資過熱現象。”
央行認為，實行再貸款浮息制度是穩步推進利率市場化的又一重要步驟，有利于完善中央銀行利率形成機制，逐步提高中央銀行引導市場利率的能力；有利于理順中央銀行和借款人之間的資金利率關系，提高再貸款管理的科學性、有效性和透明度；有利于再貸款利率制度逐步過渡到國際通行做法。
據記者了解，為確保再貸款浮息制度的順利實施，中國人民銀行進行了全面、周密的部署，要求人民銀行分支機構認真執行再貸款浮息制度和再貸款管理的各項規定，為金融宏觀調控奠定制度基礎。
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