鐘和

　　中國的存款準(zhǔn)備金制度是在1984年中國人民銀行專門行使中央銀行職能后建立起來的，本次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率之前，存款準(zhǔn)備金率經(jīng)歷了6次調(diào)整。

　　1984年，中國人民銀行按存款種類規(guī)定了法定存款準(zhǔn)備金率，企業(yè)存款為20%，農(nóng)村

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存款為25%，儲蓄存款為40%。過高的法定存款準(zhǔn)備金率使當(dāng)時(shí)的專業(yè)銀行資金嚴(yán)重不足，人民銀行不得不通過再貸款的形式將資金返還給專業(yè)銀行。

　　為克服法定存款準(zhǔn)備金率過高帶來的不利影響，中國人民銀行從1985年開始將法定存款準(zhǔn)備金率統(tǒng)一調(diào)整為10%。

　　1987年和1988年，中國人民銀行為適當(dāng)集中資金，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的資金需求，也為了緊縮銀根，抑制通貨膨脹，兩次上調(diào)了法定存款準(zhǔn)備金率。1987年從10%上調(diào)為12%，1988年9月進(jìn)一步上調(diào)為13%。這一比例一直保持到1998年3月20日。

　　中國的法定準(zhǔn)備金存款不能用于支付和清算，金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定在中國人民銀行開設(shè)一般存款賬戶，統(tǒng)稱備付金存款賬戶，用于資金收付。1989年，中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)備付率做了具體規(guī)定，要求保持在5%-7%。1995年，中國人民銀行根據(jù)各家銀行經(jīng)營的特點(diǎn)重新確定了備付率，工行、中行不低于6%，建行、交行不低于5%，農(nóng)行不低于7%。

　　經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行從1998年3月21日起，對存款準(zhǔn)備金制度進(jìn)行了改革，主要內(nèi)容是：將各金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的“繳來一般存款”和“備付金存款”兩個(gè)賬戶合并，稱為“準(zhǔn)備金存款”賬戶。法定存款準(zhǔn)備金率從13%下調(diào)到8%。準(zhǔn)備金存款賬戶超額部分的總量及分布由各金融機(jī)構(gòu)自行確定。

　　1999年11月18日，中國人民銀行決定：從11月21日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率，由8%下調(diào)到6%。

　　從2003年9月21日起，中國人民銀行提高存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，即存款準(zhǔn)備金率由6%調(diào)高至7%。主要目的是為了防止貨幣信貸總量過快增長，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供穩(wěn)定的貨幣、金融環(huán)境。