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陳良宇縱論國資國企改革思路 確保改革取得實效

http://whmsebhyy.com 2004年03月24日 19:56 新民晚報

  市委市政府召開會議作具體要求和部署

  陳良宇:邁出更堅實有力步伐

  在上海國資國企工作會上,陳良宇縱論下一步國資國企改革思路:

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  □要收縮國有資產管理層次、跨度和股權比重,推進國資向優勢產業和領域集中,向大型、特大型混合所有制企業集中,向企業核心業務和核心板塊集中

  □要堅持“兩個毫不動搖”,大力發展“混合經濟”和“民營經濟”,著眼于在宏觀上不斷完善所有制結構,在微觀上促成大批混合所有制經濟實體,促進公有制經濟、非公有制經濟共同發展

  □要充分發揮上海擁有的技術基礎、市場環境、人才聚集和獨特區位等優勢,依托現有骨干企業,通過深化改革,使企業具有新體制新機制、新技術新裝備,讓一批“小老虎”脫穎而出,同時造就一批大型企業“旗艦”

  □要按照國資調整整體規劃,通過“引進來”和“走出去”并舉,支持有競爭優勢的大企業和大集團對外投資、收購兼并,建立營銷網絡和研發中心,充分利用兩個市場、兩種資源,大力發展科技含量高、產品附加值高的出口加工業和高附加值服務業,并通過延伸產業鏈,形成面向全球市場的產業群,加快培育跨國企業,不斷提升上海作為經濟中心城市服務全國、輻射全國的能級和水平

  □要抓緊研究制定要素參與分配的意見,充分體現技術、管理在企業發展中的核心和關鍵作用,形成科學的選拔任用機制、激勵約束機制,引進、留住、培育和造就一批科技創新領軍人物

  本報訊 市委、市政府昨天在上展中心召開國資國企改革工作會議,就全面貫徹中央精神、深入推進本市國資國企改革進行部署。中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇出席并講話強調,要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,樹立和落實科學發展觀,認真貫徹中央精神,進一步提高認識、統一思想,著眼全局、突出重點,在深化國資國企改革中邁出更堅實有力步伐。

  市委副書記、市長韓正出席并對今年國資國企改革工作提出具體要求和部署;市委副書記王安順主持會議;市委常委、副市長馮國勤傳達了全國國有資產監督管理工作會議精神;市委常委、市委秘書長范德官出席。

  陳良宇在講話中指出,要深刻領會中央精神,把握發展大勢,保持清醒認識,抓住機遇加快國資國企改革,確保取得實效。上海國資國企改革經過10年實踐,在探索中不斷前進。面對新形勢,要樹立和落實科學發展觀,立足改革發展穩定、全面推進現代化建設、完善社會主義市場經濟體制的大局,充分認識深化國資國企改革的重要性和緊迫性,提高深化國資國企改革的自覺性,統籌考慮、通盤安排,整體推進國資國企改革工作。目前,國資國企改革發展目標和任務已明確,關鍵是抓住關鍵環節和重點問題加以推進,做到“五個結合”——

  把深化國資國企改革與更好發揮國有經濟主導作用相結合。

  把深化國資國企改革與大力發展“兩個經濟”相結合。

  把深化國資國企改革與全面提升上海經濟能量和能級相結合。

  把深化國資國企改革與切實增強國有企業創新能力相結合。

  把深化國資國企改革與培育要素市場相結合。

  陳良宇強調,深化國資國企改革責任重大,要切實加強領導和指導。各地區、各部門要按照各自職責,堅持連續性、穩定性、開拓性有機統一,堅持開創性、堅韌性、操作性有機統一,共同抓好這項工作。要堅持求真務實,牢牢抓住改革關鍵環節,探索并形成適合特大型城市特點的國資國企改革思路和辦法;要堅持以人為本、執政為民,正確把握好改革發展穩定三者關系,以改革求發展、以發展促就業,在推進改革中維護好廣大職工的權益;要堅持合法合規、公開透明,加強對重點企業、重點投資領域的有效監督;要堅持政治保證,使企業黨建工作在改進中不斷加強,為國企改革和發展提供強有力的政治保證。

  韓正在講話中指出,要積極穩妥推進國資國企改革,基本形成權利、義務、責任相統一,管資產和管人、管事相結合的國有資產監管體系;基本形成國有資本有進有退、能進能退、有序流動的體制和機制;基本形成國資、民資、外資共融共進的混合所有制經濟發展格局;基本形成與完善社會主義市場經濟體制相適應的國有企業管理體制和經營機制。


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