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國家三部委鼓勵向下崗失業人員發小額擔保貸款

http://whmsebhyy.com 2004年03月24日 18:00 中國新聞網

  中新網3月24日電 據中國人民銀行網站消息,為進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作,鼓勵各商業銀行、農村合作銀行和城鄉信用社更好地支持下崗失業人員擴大再就業,經國務院同意,日前,中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部聯合下發了《關于進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》。

  《通知》強調,進一步完善下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法,完善補償機制,
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簡化貸款擔保和貸款審批手續。具體措施包括:

  第一、各省、自治區、直轄市以及地級以上城市都應盡快將下崗失業人員小額擔保貸款基金籌集到位,同時建立擔;鸬娘L險補償機制,省級政府設立的下崗失業人員小額擔;饝辽俪袚厥匈J款擔;鸫鷥敁p失的10%。

  第二、對已經落實貸款擔保機構的地區,為解決目前反映較多的反擔保門檻過高、手續繁瑣等問題,要求各地結合個人信用制度的建立和創業培訓的成效情況,逐步地降低反擔保門檻,對確實要求借款人提供反擔保的,原則上反擔保所要求的風險控制金額原則上不超過下崗失業人員實際貸款額的30%;對尚未落實貸款擔保機構的地區,吸收部分省市的經驗,允許將貸款擔;鹬苯哟嫒胪壺斦块T指定的商業銀行,由經辦銀行按照不超過貸款擔;5倍的數額發放下崗失業人員小額貸款,貸款擔保基金自動提供相應擔保,同時,為防止經辦銀行的道德風險,對以此方式發放貸款出現的損失由經辦銀行分擔20%。

  第三、要求人民銀行各分行、營業管理部要與當地的財政、勞動保障部門密切合作,研究利用現有的社區服務平臺,創建信用社區,建立社區信用擔保機制等問題。

  為充分發揮中小企業特別是小企業在促進再就業方面的作用,《通知》首次提出,鼓勵銀行對符合貸款條件、新增就業崗位吸納下崗失業人員達到一定比例的勞動密集型小企業加大信貸支持。《通知》規定,對當年新招用下崗失業人員達到企業現有在職職工總數30%以上,并與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業,銀行要加大信貸支持,同時財政給予一定優惠政策。具體包括:

  第一、銀行對符合條件的小企業發放貸款可由財政部門按人民銀行公布的貸款基準利率(不含利率上浮部分)的50%給予貼息(展期不貼息),貼息資金由中央和地方財政各負擔一半。銀行開辦此項業務如發生貸款呆賬損失,由財政部門按相關規定核定后承擔10%的補償,中央和地方財政各承擔一半。

  第二、為鼓勵經辦銀行的積極性,地方財政對開辦符合條件的小企業貸款的經辦銀行按季給予其貸款實際發放金額0.5%的手續費補助。

  第三、發放這類貸款,最高不超過人民幣100萬元,期限不超過兩年,可展期一次。但對這類貸款,政府將不再提供擔保形式的支持。


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