解讀“浙江經濟”(中篇)

　　□本報記者 孟懷虎

　　有一種說法，“浙江是全國不少地方經濟發展的助推器。”一方面說明浙江人在全國經濟發展中的分量，另一方面說明浙江的資本有大量外流現象。大量民間資本從浙江流向

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全國各地，鑄成了中西部地區的“金飯碗”，使“浙江經濟”變成了“浙江人經濟”。對此，業內專家和學者認為，資本外流式的所謂“浙江人經濟”，其實并不能代表今日浙江經濟的主流。事實上，浙江經濟遠比一些人心目中的“浙江模式”要復雜得多。

　　混合經濟驅動寧波快速發展

　　作為對外開放的重要港口城市和長江三角洲南翼的經濟重鎮，寧波走出了一條獨具特色的發展之路。

　　寧波的騰飛之路既不同于“溫州模式”的全體民營戰略，也不限于新“蘇南模式”的兩頭在外之道，更不同于青島經濟中的國有成分獨強的態勢。

　　在由中國社科院推出的《中國城市競爭力比較報告》中，寧波的結構與制度競爭力在全國排名分別為第1名、第3名。面對這樣的排名，一些杭州人和溫州人有些嫉妒，可怎么也搞不明白寧波為何有如此的魅力。

　　改革開放以來，寧波經濟增長年均達19.7%，是全國平均水平的1倍以上；2002年，寧波這個500余萬人口的地區以GDP總量1500.34億元，列全國第12位，人均則進入前4名。2003年發展速度為15.3%，GDP則達到1770億元。在高速發展中，寧波注重了效益與可持續發展。2003年，寧波工業11項經濟效益考核指標繼續保持全省老大地位；在5個計劃單列市中，寧波的經濟效益得分最高。2003年，寧波市居民人均可支配收入和人均消費支出，在長三角15個城市中僅次于上海，在15個副省級城市中居第3位。

　　寧波這些成績的取得，被認為是源自于寧波的混合經濟發展道路——國有、集體、民營以及外資均衡的四輪驅動模式。

　　從1992年起，寧波實際上開始了混合發展的探索。1992年起，寧波比較徹底地進行了企業股份制的改革，至2002年底，全市國有、集體企業改制面達到98.9%。這在當時讓許多人驚詫，也讓一些人“痛心疾首”。可正因此，寧波的民企與紹興的民企相似，大多由鄉鎮企業改制而來，家底遠比溫州的家庭作坊要厚，這是寧波眾多企業后來做大做強的重要原因。

　　經過毫不手軟的“摘紅帽”改革，寧波又積極引入股份制、公司制�，F代企業制度的適時建立，為寧波企業的迅速壯大打下了制度基礎。

　　目前，寧波個私、民營以及其他的混合型經濟實體近30萬家，占全市企業總數的91.5%。民資、國資與外資攜手共進的案例，在寧波不勝枚舉。

　　2003年手機年銷售突破100億元的波導公司就是一例�！安▽А逼鸩綍r是鄉鎮企業，成為國產傳呼機老大時已是民營資本占主導。為了進一步做大做強，“波導”又被國有企業寧波電子集團控股并掛牌上市。如今，“波導”是國有、集體、民營等多方持股的新型混合所有制企業。

　　寧波各種所有制經濟在市場競爭中相互促進，共同發展。國有(集體)經濟在“混合”中增強了控制力，民營經濟在“混合”中開始了第二次飛躍，外資經濟在“混合”中水漲船高，三者在競合中提高了各自的競爭力。

　　寶新公司是寧波“百億工程”啟動項目之一，由上海寶鋼集團公司出資54%，浙甬鋼鐵投資(寧波)有限公司出資12%，加上日本國日新制鋼株式會社、三井物產株式會社、阪和興業株式會社聯合投資興建。經過4期擴建，冷軋不銹鋼單廠規模為全國第一、世界最大。

　　寧波吸引了�？松�美孚、英國石油等化工行業巨頭投資，成為全省乃至全國重要的化工生產基地。在浙江，寧波率先實施“以民引外、民外合璧”的引資戰略。目前，寧波的引資量超過全省的1／3，為全省最多；在貿易方面，寧波創造的外貿順差和一般貿易出口額均居全國15個副省級城市首位。

　　寧波的招商引資與蘇南不同，蘇南吸引的外企以IT等高科技產業與資本密集型的產業為主，這些產業多為候鳥型的外企，存在潛在的遷移可能性。而在寧波落戶的外企多為重化工業，具有依托港口的特性，投資成本大，遷移困難。這使得寧波的外企抽資的風險比較小，有利于經濟持續穩定增長。

　　與溫州市制定的“國際性輕工城”的目標定位比，寧波的發展定位似乎更全面，產業升級更快。寧波已初步形成石化、能源、造紙、鋼鐵、汽車、服裝、家電和電子信息等八大產業基地。

　　近來的一份統計分析報告，將寧波列入了長三角第二梯度的城市。對此，寧波人似乎不太領情。寧波市經委副主任陳克溫說：“從GDP上說，寧波早已進入第二梯度城市。寧波這兩年經濟發展很快，杭州灣大橋的立項建設，又給寧波提供了巨大的機會。寧波的前景，豈是一個排名可以限量？”

　　資本運作助力紹興民企騰飛

　　與寧波不同的是，在2003年8月公布的2002年度浙江非公(民營)企業100強正式公布，入圍的100家企業“門檻”為年銷售額7.19億元。令人驚訝的是，誰也沒想到一直默默無聞的紹興竟然有35家民企入圍，遠遠超過杭州的21家和溫州的12家。

　　幾乎是同時，浙江省農調隊公布了浙江最發達100個鄉(鎮)的名單，紹興共有17個鄉鎮入圍，數量居全省第2，以民企上市著稱的紹興縣楊汛橋鎮則位列榜首。

　　2003年紹興的GDP達1070億元，成為浙江第4個千億城市。紹興人均可支配收入在長三角15城市中居第3位。

　　目前，不大的紹興市已有上市公司17家。而通過買殼或進行資本控股在海內外上市的，遠遠超過這個數。通過買“殼”上市等方式，精工集團已控股3家上市公司。目前，紹興累計已組建股份公司81家。有人預測，未來幾年，紹興可能成為擁有眾多上市公司的一流強市。

　　這與溫州形成對比，至今，溫州還沒有一家上市民企。

　　資本運作為紹興企業的發展錦上添花，資本與財富迅速積聚，上市后企業運作模式的現代化，為紹興民企的二次飛躍提供了新的平臺。

　　紹興市政協副主席陳建設認為，紹興的民營經濟可分為三塊：一塊是原生態的個體私營經濟；第二塊是合資企業；第三塊量最大，是近幾年改制的國有企業、集體企業和鄉鎮企業。紹興從上世紀80年代后期起大力發展民營經濟，對民營企業的規模、民營經濟成分進入的領域不加限制，因此，紹興現在民營經濟不僅存在于工貿領域，還投資辦教育、公用事業如供水、醫院等。

　　從90年代開始，紹興對國有、集體企業和鄉鎮企業進行改制，國有企業從競爭性行業最大限度地退出；提倡讓企業經營者持大股；提倡技術、管理要素參與企業經營成果的分配。到2000年前后，紹興地區95%以上的企業改制已經結束，國有經濟成分從原來國有、集體企業以及鄉鎮企業全面退出。較為徹底的改制，使紹興的企業產權清晰、歸屬明確，建立了現代企業運作模式。

　　民營企業成為紹興的中堅力量后，如何進一步讓民企做大做強，紹興政府又引導民企走上了資本經營之路。

　　紹興各縣(市)都由財政撥款成立了上市辦，推進企業上市工作，為企業提供全方位、全過程的服務。對企業改制過程中遇到的政策障礙，基本上都由政府出面幫助解決。如政府把集體的股份撤出，為民營企業上市提供配套服務，幫助他們選擇券商等中介機構，組織民營企業家去香港、新加坡等境外資本市場考察等。

　　提到紹興的資本經營，就必須提到楊汛橋。一個面積不足38平方公里，人口不足3.2萬的小鎮，竟然有4家香港上市公司，還有綠洲生態農業等擬上市企業。擁有輕紡城、長江股份和精工科技3家上市企業的精工集團也坐落于此，還有6家企業正在抓緊股份制改造以進入上市軌道。楊汛橋不僅成為紹興資本經營的經典縮影，更是浙江資本經營的典范。