來源:南方日報 作者:詹雨鑫 王暉輝

　　廣州市“兩會”將于今日至30日召開。筆者日前從市政協了解到，消除廣州市民營企業發展道路上的各種障礙，促進民營企業發展是今年廣州市“兩會”的一個熱點。據悉，圍繞此內容，廣州市工商聯和不少政協委員準備了多份提案。

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　　　［提案一］

　　委員建議：取消民營企業購買機動車申領牌證要政府審批這一環節

　　理由：廣州市政府力圖將廣州打造為中國的汽車制造中心，大力提倡汽車消費，并將此作為廣州經濟發展新的增長點。隨著經濟和民營企業的發展，購買汽車的數量也將會越來越多。因此，民營企業和私人購車申領牌證一樣方便，是廣大民營企業的要求，也是經濟和社會發展的必然趨勢。

　　但是長期以來，民營企業購買汽車的渠道并不暢通，申領牌證必須經過政府定編辦審批，領一個汽車牌證少則幾天，多則一個月以上，有時來回走幾趟，費時費事。民營企業購買汽車申請牌證必須經政府定編辦審批，是計劃經濟的產物，它不涉及到國有資金，也不涉及到政府部門的定編和公務員乘公務車標準的限制。

　　辦法：取消政府定編辦對民營企業購買汽車申領牌證審批環節，讓民營企業和私人購車申領牌證一樣方便。

　　　［提案二］

　　委員建議：解決民營企業發展中遇到的貸款、房地產等問題

　　理由：貸款問題。由于廣州市的金融部門對民營企業的認識不一，對民營企業貸款需求支持程度也不一樣，特別是政府金融部門在民營企業貸款問題上給予的指導、支持不夠，使民營企業在貸款中遇到許多問題，直接影響到民營企業的發展。

　　房地產問題。由于民營企業家工作環境的局限，在選擇投資地盤時缺乏比較，征用了一些具有潛在矛盾的地盤，有時在拆遷征地上的房屋時，遇到一些“釘子戶”就賠償問題產生分歧，無法統一，拖延施工進度，給民營企業造成很大困難和壓力，直接影響企業的發展。

　　辦法：貸款問題，適時組織金融部門負責人與民營企業家參加座談會，讓民營企業家聽取金融部門負責人介紹金融情況、貸款手續及相關條件，金融部門也聽取民營企業家的貸款要求、建議。

　　房地產問題，請市有關部門對廣州市民營企業房地產展開普遍調查，對發現的問題進行梳理、研究，提出解決問題的辦法，為民營企業“送醫送藥”。

　　　［提案三］

　　委員建議：出臺企業及經營者權益保護條例

　　理由：隨著經濟的發展和民營企業的不斷壯大，民企在公平競爭、公正司法、依法行政等方面都遇到許多新情況、新問題，各種矛盾更加突出，生產經營活動中的主導地位和合法權益不時受到損害和侵犯。如企業對某舊物業進行商業開發前，就需要向規劃、消防、環保、衛生防疫等部門申報，方可取得營業執照，但究竟應該先走哪道程序，企業卻不得而知。

　　辦法：建議有關部門通過立法的形式，出臺《企業和企業經營管理者權益保護條例》，條例包括的內容有：本著政府為企業服務的指導思想，將涉及到企業的權利和義務明確下來；將政府各部門、如工商、規劃、環保、衛生防疫、城管、城監、街道等部門的辦事流程明確下來，讓企業在辦理相關事宜的時候有可遵循的申報程序；明確企業在辦理各種經營手續時，應遵循的程序及有關部門不按程序辦理時的相應的投訴處罰條例；明確各政府部門不得從事任何與企業利益有關的一切所謂的“推薦”、“指定”單位施工、承包等活動和推銷工作，讓一切市場化，政府行政部門只負責指導。

　　-相關新聞

　　市質監局將辦廠長經理培訓班

　　民企老板踴躍報名

　　廣州市質量技術監督局將在全市1100家民營企業當中舉辦為期1個月的民營企業廠長經理培訓班。據悉，此舉旨在促進廣州民營企業健康發展，提高民營企業的質量意識、法制觀念和管理水平，避免民企因為對政策法規的不熟悉而造成不必要的事故和損失。

　　本次培訓的受訓人員是廣州市(含兩區兩市)1100家民營企業的廠長(經理)，每企業派1人參加。培訓的內容包括標準化、計量、質量管理與認證、質量監督、特種設備安全監察。據了解，本次培訓不收取培訓費及資料費，凡參加這次培訓的民營企業，將由廣州市質監局頒發培訓證書。由于本次培訓與民營企業的切身利益密切相關，目前廣州地區民營企業報名十分踴躍。

　　據悉，此次培訓從4月6日開始，歷時近1個月。

　　從化成立民營經濟辦公室

　　為進一步加快民營經濟的發展，從化市近日成立了民營經濟辦公室。

　　據悉，從化市還將出臺本地扶持民營企業的相關政策，一是民企技術創新享受貸款貼息優惠，與國企一視同仁；二是重點扶持“公司＋農戶”的民企，促進農業產業化，致力于農村經濟發展和農民致富。

　　同時，從化市還將推動從化行業商會的成立，準備在摩托車、化妝品、精密機械等支柱行業中發展協會，政府通過行業協會來引導行業的良性發展。