供求波動(dòng)幅度太大 化肥價(jià)格上漲過(guò)速?zèng)_擊糧價(jià)

　　□葛如江 沈羽申

　　2003年下半年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)起云涌，糧價(jià)一路飄紅，農(nóng)資價(jià)格緊隨其后。剛獲得點(diǎn)實(shí)惠的農(nóng)民在擔(dān)憂(yōu)，業(yè)內(nèi)人士在觀望。3月上旬，記者深入安徽省安慶市，從田頭到車(chē)間，反向記錄農(nóng)資上漲過(guò)程。

　　多種因素影響肥價(jià)漲落

　　自去年9月份開(kāi)始，本是化肥銷(xiāo)售的淡季，化肥價(jià)格本應(yīng)有所回落，但尿素價(jià)格卻大幅上漲，10月份以后連連走高。到今年3月初，市場(chǎng)尿素價(jià)格每噸已高出1600元。專(zhuān)家說(shuō)，這種情況在近幾年的尿素市場(chǎng)中確屬少見(jiàn)。

　　記者調(diào)查尚未發(fā)現(xiàn)有哄抬物價(jià)的現(xiàn)象，銷(xiāo)售商在化肥的經(jīng)營(yíng)中，只是獲得合理利潤(rùn)；同時(shí)，化肥行情如此之好，卻有企業(yè)依然虧損經(jīng)營(yíng)。安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司總經(jīng)理李永東分析，化肥價(jià)格不斷攀升，主要是受到供求關(guān)系變化引起的，即市場(chǎng)對(duì)肥價(jià)的漲落起主導(dǎo)地位。

　　首先原料價(jià)格上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高。因?yàn)榛�肥屬能源產(chǎn)品，受?chē)?guó)際石油、天然氣和煤炭?jī)r(jià)格上漲的影響，化肥價(jià)格隨之上漲。

　　二是受運(yùn)輸、電力價(jià)格等因素影響，尿素產(chǎn)量增幅下降。去年煤炭企業(yè)事故頻發(fā)，企業(yè)紛紛停產(chǎn)整頓，直接影響到煤炭產(chǎn)量；同時(shí)電力供應(yīng)不足，化肥生產(chǎn)企業(yè)用電量嚴(yán)重不足。同時(shí)由于整頓公路運(yùn)輸，煤炭汽運(yùn)超載被嚴(yán)格禁止，這使得原本運(yùn)力就不足的鐵路運(yùn)輸更為緊張。如此造成了尿素生產(chǎn)增幅明顯放慢。

　　三是出口增加，國(guó)內(nèi)供應(yīng)減少，從而對(duì)市場(chǎng)價(jià)格攀升起到了推動(dòng)作用。國(guó)際尿素市場(chǎng)的高價(jià)格吸引國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大量出口。去年1-11月份，我國(guó)尿素出口比上年同期增長(zhǎng)了481%，達(dá)到217萬(wàn)多噸；相反，進(jìn)口尿素大幅下降了83%，只有13.4萬(wàn)噸。尿素大量出口，一改原來(lái)市場(chǎng)的供求狀況，由于國(guó)內(nèi)供應(yīng)量減少，為市場(chǎng)價(jià)格攀升起到了推動(dòng)作用。

　　四是中央政策越來(lái)越對(duì)農(nóng)民有利，農(nóng)民種糧積極性提高，增加了化肥需求。從中央一號(hào)文件到溫家寶總理的政府工作報(bào)告，增加了農(nóng)民對(duì)土地投入的信心。

　　農(nóng)民種糧再現(xiàn)隱憂(yōu)

　　經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)6年的市場(chǎng)低迷，去年糧價(jià)的恢復(fù)性上漲，使糧農(nóng)感到一絲寬慰。在安徽水稻產(chǎn)區(qū)，去年秋糧平均價(jià)為每50公斤60.5元，比上年平均價(jià)增長(zhǎng)22.5%。目前安慶市的水稻收購(gòu)價(jià)格每50公斤已超出80元。去年安徽開(kāi)始實(shí)行的糧食補(bǔ)貼方式改革，將原來(lái)按保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民余糧給農(nóng)民的間接補(bǔ)貼改為直接補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高了農(nóng)民種糧積極性。

　　但隨之而來(lái)的農(nóng)資價(jià)格飛漲，又給農(nóng)民心中蒙上了一層陰影。在桐城市高橋鎮(zhèn)坊正村，提起化肥，正在村口小賣(mài)鋪前曬太陽(yáng)的農(nóng)民關(guān)吉發(fā)說(shuō)：“化肥價(jià)格幾個(gè)月的時(shí)間，就從每袋50多元漲到68元。現(xiàn)在春耕才剛剛開(kāi)始，估計(jì)化肥價(jià)格還得往上躥。”60多歲的鄧華樸夫婦拉著板車(chē)從記者身邊經(jīng)過(guò)，板車(chē)上裝著4袋化肥。鄧華樸說(shuō)：“現(xiàn)在化肥一天一個(gè)價(jià)，春耕到了，估計(jì)價(jià)格還得漲，我就趁早把化肥買(mǎi)好。”

　　高橋鎮(zhèn)上約有3-4家化肥經(jīng)銷(xiāo)店。鎮(zhèn)農(nóng)技站的小門(mén)市部，各種化肥、種子堆了滿(mǎn)滿(mǎn)一屋。副站長(zhǎng)李志社介紹，他們是從市農(nóng)技站進(jìn)貨，進(jìn)價(jià)是每噸1562元，加上37元運(yùn)費(fèi)，3元下車(chē)費(fèi)，每噸成本是1602元，每包(40公斤裝)為64.08元，賣(mài)給農(nóng)民在67元-68元，屬正常利潤(rùn)。

　　農(nóng)民盛守青說(shuō)：“去年我們村的糧食大概都在1公斤1.3元賣(mài)出，這還有點(diǎn)賺頭。不過(guò)，按照化肥現(xiàn)在的價(jià)格，糧食不賣(mài)到1.4元，保不了本。但今年的糧食價(jià)格是否能保持現(xiàn)在的這個(gè)價(jià)格，誰(shuí)也說(shuō)不清。”據(jù)估算，如果農(nóng)資平均提價(jià)10%，種糧成本要提高6%，這還不包括人工費(fèi)。如果按目前的化肥價(jià)格，農(nóng)民種一畝早稻的化肥投入將從45元增加到60元，增長(zhǎng)33%。

　　漲價(jià)對(duì)糧價(jià)的沖擊

　　如何消除化肥價(jià)格上漲給農(nóng)民帶來(lái)的利益沖擊？安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司李永東認(rèn)為，最主要的是要提高化肥供應(yīng)量，穩(wěn)定化肥價(jià)格，他建議國(guó)家要減少化肥出口，建立化肥儲(chǔ)備制度。

　　李永東說(shuō)，由于化肥屬能源產(chǎn)品，能源資源只會(huì)越用越少。目前西方國(guó)家已注意到保護(hù)國(guó)內(nèi)能源資源，對(duì)能源產(chǎn)品采取限產(chǎn)或限制出口的辦法。我國(guó)能源資源人均占有量遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，國(guó)家應(yīng)采取措施，保護(hù)國(guó)內(nèi)能源資源。對(duì)于化肥而言，應(yīng)先保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)，盡量減少出口。

　　其次，國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)普遍儲(chǔ)備不足。據(jù)安慶石化介紹，化肥的季節(jié)性需求非常明顯，現(xiàn)在原料價(jià)格很高，企業(yè)不可能占用大筆資金儲(chǔ)備化肥，因此淡季壓產(chǎn)是化肥企業(yè)的普遍現(xiàn)象。銷(xiāo)售企業(yè)也是如此。以安徽為例，今年2月初省內(nèi)化肥庫(kù)存已降到了近10年來(lái)的最低水平。

　　李永東說(shuō)：“作為安徽最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，我們很想平抑市場(chǎng)物價(jià)，服務(wù)農(nóng)民。但儲(chǔ)備是有風(fēng)險(xiǎn)的，特別是占用了企業(yè)大量的流動(dòng)資金，目前國(guó)家尚未有扶持企業(yè)儲(chǔ)備的政策。”因此，他建議，作為重要的農(nóng)業(yè)物資，國(guó)家應(yīng)建立化肥儲(chǔ)備制度。國(guó)家可以在各省核定幾家大的公司或企業(yè)作為化肥儲(chǔ)備單位，從國(guó)家財(cái)政中拿出一點(diǎn)資金補(bǔ)償給這些儲(chǔ)備單位。他說(shuō)：“這樣做的好處包括：一方面能實(shí)現(xiàn)淡儲(chǔ)旺供，調(diào)劑余缺，穩(wěn)定價(jià)格；另一方面，國(guó)家農(nóng)資系統(tǒng)的化肥儲(chǔ)備規(guī)模和出庫(kù)價(jià)格，能對(duì)化肥市場(chǎng)供求和價(jià)格走向有著較強(qiáng)的影響力、控制力和引導(dǎo)力。”