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北京消息 針對當前固定資產投資形勢，國家發改委有關負責人日前指出，要貫徹溫家寶總理在政府工作報告中提到的“適當控制固定資產投資規模，堅決遏制部分行業和地區盲目投資、低水平重復建設”的要求，堅決控制固定資產投資過快增長的勢頭。
據介紹，今年前兩個月，固定資產投資增幅由去年的26.7%，驟然增長至53%，是1994年以來同期增幅最高的。從新開工項目看，今年前兩個月全國建設與改造新開工項目7816
個，同比增加3002個，新開工項目投資同比增長105.6%；從在建規模看，去年已高達16萬億元以上，相當于3年的工作量；從固定資產投資率看，去年上升到43%左右，為歷史最高水平；從投資領域看，房地產開發、鋼鐵、電力、城建、化工等五個行業的固定資產投資增長額就占全國的58.8%。從中不難看出，固定資產投資增速過猛、在建規模偏大的問題已經凸現。
發改委負責人分析說，導致這一現象的原因，首先是一些地方在經濟發展思路上還沒有完全擺脫盲目和片面追求經濟增長速度的思維模式，地區之間相互攀比，把增加投資作為推動經濟快速增長的主要手段。今年前兩個月，中央項目投資只增長12.1%，而地方項目投資增長卻高達64.9%，增幅同比提高24.7個百分點。其次是部分行業盲目投資、低水平重復建設的勢頭尚未得到有效遏制，有的甚至還在加劇。今年前兩個月，在制造業30個行業中，有16個行業投資增幅超過1倍，其中鋼鐵工業投資增長172.6%，建材行業增長137.4%。第三是有些地方熱衷于上項目、鋪攤子，脫離實際，貪大求洋，搞一些華而不實、勞民傷財的大廣場、寬馬路等“形象工程”、“政績工程”，對投資增速過猛、規模偏大起了推波助瀾的作用。
投資增速過猛、規模偏大對我國經濟造成了多方面的不利影響。這位負責人說，第一，加劇了煤電油運供求關系緊張的矛盾；第二，影響了經濟結構的調整優化；第三，加大了通貨膨脹壓力；第四，增大了經濟運行的潛在風險。
這位負責人說，如果這種情況任其發展下去，一旦市場需求變化，勢必導致企業生產經營困難，銀行呆壞賬增加，金融風險加大，下崗失業人員增多，影響經濟運行和社會穩定。
如何控制投資的過度擴張？發改委負責人說，首先要強化信貸審核和監管。適當控制貨幣信貸規模，優化信貸結構，對不符合市場準入條件的新建項目和改擴建項目，金融機構不予貸款。其次是加強用地管理。繼續清理開發區，整頓規范土地市場。第三是要堅決把部分行業盲目投資、低水平重復建設的勢頭控制住。第四是要切實加強對政府投資的管理。
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