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國(guó)資委確定上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心和北京產(chǎn)權(quán)交易所為首批試點(diǎn)單位
國(guó)際金融報(bào)記者 安明靜 發(fā)自北京
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日前以正式文件的形式，明確了京、津、滬三地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的資格。
根據(jù)國(guó)資委第195號(hào)文件，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心和北京產(chǎn)權(quán)交易所作為首批試點(diǎn)單位，被授權(quán)發(fā)布中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息并組織相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。此文件意味著將近7萬(wàn)億元的中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易將通過(guò)以上三家交易所平臺(tái)進(jìn)行。這份3月18日簽發(fā)的文件至今沒(méi)有出現(xiàn)在國(guó)資委甚至任何一家產(chǎn)權(quán)交易所的網(wǎng)站。北京產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理3月21日在接受記者采訪時(shí)表示“平靜”、“高興”。
北京產(chǎn)權(quán)交易所的入選，表明國(guó)資委對(duì)公司制產(chǎn)權(quán)交易所的認(rèn)可。此前，國(guó)資委主任李榮融曾表示將首選幾家成熟規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)作為中央國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的指定交易場(chǎng)所，他多次公開對(duì)上海與天津兩大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的工作表示認(rèn)可，卻未對(duì)近在眼前的北京產(chǎn)權(quán)交易所有所提及。市場(chǎng)曾猜測(cè)北京產(chǎn)權(quán)交易所因?yàn)閷?shí)行公司制而被國(guó)資委淘汰出局。上海與天津產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)均采取會(huì)員制的組織形式。
國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局局長(zhǎng)郭建新3月20日接受媒體采訪時(shí)表示，選擇產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是一個(gè)“動(dòng)態(tài)的”過(guò)程，國(guó)資委要建立相應(yīng)的評(píng)審制度，每年對(duì)這些市場(chǎng)從事中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審，評(píng)審不合格的將清理出去，其他產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)達(dá)到條件后也可以申請(qǐng)從事中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。
根據(jù)2004年2月1日生效的《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易杜絕“暗箱操作”，必須“入場(chǎng)交易”。文件規(guī)定，負(fù)責(zé)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)必須符合連續(xù)3年無(wú)違法、違規(guī)記錄等5項(xiàng)要求。
郭建新說(shuō)，申請(qǐng)負(fù)責(zé)中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)首先要符合“辦法”規(guī)定的5個(gè)條件，另外應(yīng)該有健全的監(jiān)管秩序、監(jiān)管制度、監(jiān)管辦法，以及比較完善的交易規(guī)則。選擇這三家產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，主要考慮到它們成立時(shí)間較長(zhǎng)，有較完善的交易規(guī)則，有較健全的監(jiān)管體系、監(jiān)管制度和相應(yīng)的監(jiān)管措施。
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《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第四條規(guī)定：企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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