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中新社 記者 趙建華
《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》即中共中央“一號文件”下發后，中國繼續進行農村稅費改革，調整農業稅收政策。
中國國家稅務總局日前發出通知，要求各級稅務部門做好降低農業稅稅率工作，確
保政策落實到戶�！爸鸩浇档娃r業稅稅率，二00四年農業稅稅率總體降低一個百分點”，“有條件的地方可以進一步降低農業稅稅率或免征農業稅”。各級農業稅收機關要切實做好農業稅稅率調整工作。
從今年起，除煙葉外，各地不得再對原農業特產稅應稅產品征收農業特產稅。農業特產稅完稅證，除用于繼續征收煙葉特產稅和收取農業特產稅尾欠外，不得他用。沒有煙葉特產稅和尾欠征收任務的地方，農業特產稅完稅證一律停止使用，中國政府要求各地根據有關規定組織繳銷和銷毀。
目前，中國正研究制定改進農業稅計稅價格管理的措施、辦法，力求計稅價格合理，稅負公平；并逐步改進和完善農業稅災歉減免管理辦法。
稅務總局要求，進一步規范農業稅收征收管理，保護納稅農戶合法權益，防止涉農稅收惡性事件的發生。重點解決稅費混征和非農稅人員征稅的錯誤作法，杜絕涉稅惡性事件和案件的發生。中國政府要求各級農業稅收征收機關，正確貫徹執行農業稅收政策，保證農業稅收征收管理工作正常開展。
為此，中國正在建立規范的農業稅收征管體制和機制；改革和完善農業稅征管體制，逐步建立納稅人自行納稅、征收機關征稅，鄉村干部協稅護稅的征管模式；引導和激勵納稅農戶自行納稅，努力實現由征收人員上門收稅逐漸向納稅農戶自行納稅轉變。
與此同時，還根據實際情況，核減征占耕地而減少的計稅面積，以解決有稅無地的問題。中國正在研究制定下發農業稅計稅土地面積核減管理辦法，明確核減范圍、程序管理權限和責任。
此外，中國還要求加強耕地占用稅和契稅征收管理工作。目前正在研究制定《耕地占用稅、契稅征管業務規程》，逐步統一、規范全國的耕地占用稅、契稅征管業務，組織開展執法檢查，并清理、糾正耕地占用稅和契稅執行中的違法、違規行為，加強稅收征管。
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