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溫州市市委書記李強:溫州資本是外擴不是外逃

http://whmsebhyy.com 2004年03月19日 07:52 人民網-國際金融報

  國際金融報特約記者 姚斌華 發自北京

  談到資本流動,有些人在認識上有個誤區:我們的企業到國外投資被稱為“跨國發展戰略”,而資本在國內的跨地區流動,卻被稱為“外逃”!應該說,追求最大收益是資本的自然屬性,無論是跨國流動還是在國內流動,本質是一樣的。我認為,溫州資本是“外擴”,不是“外逃”

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  前一段時間,關于溫州企業到全國各地投資、溫州人到外地買房的報道很多。一些人開始擔憂,溫州經濟是否“不行了”。對此,人民日報記者專訪了全國人大代表、溫州市市委書記李強。

  溫州資本在“外擴”

  記者:前段時間,關于溫州企業外遷、資本外流的報道很多,您如何看待這一問題?

  李強:討論這個問題,我們首先需要分辨一下從溫州出去的錢屬于“資金”還是“資本”。資金是以消費為目的的;而資本是為了擴大再生產、為了尋求增值。

  記者:據了解,溫州企業和溫州人大都是到外地去投資的。

  李強:我所了解的情況也是這樣。談到資本流動,有些人在認識上有個誤區:我們的企業到國外投資被稱為“跨國發展戰略”,而資本在國內的跨地區流動,卻被稱為“外逃”!應該說,追求最大收益是資本的自然屬性,無論是跨國流動還是在國內流動,本質是一樣的。我認為,溫州資本是“外擴”,不是“外逃”。

  改革開放20多年來,溫州形成了很特殊的經濟格局:全市人口750萬人,其中50多萬在海外,170多萬在全國各地,也就是說1/3的溫州人不在本地;去年全市GDP為1220多億元,而溫州人在外地市場的貿易業銷售額就達2800多億元。

  在經濟全球化的今天,溫州的市場和國內其他地區的市場一樣,都是全球大市場的一部分。溫州的人口、商品和資本一直在這個大市場里不斷輸出、不斷擴張,到現在形成了“大進大出”的格局。溫州經濟20多年的快速發展證明,這種流動符合市場經濟的發展規律。

  外擴強化溫州經濟

  記者:溫州有多少民間資本?溫州每年流進、流出的量有多大?

  李強:現在還沒有辦法準確統計民間資本數量。不過,溫州民間資本的確很雄厚。目前,全市銀行存款余額1800多億元。據有關機構調查分析,居民手頭還有1000億元左右的現金。這二個數字加起來就是2800多億元,這些錢大都是個人和私營企業的。

  記者:大量資本流向外地,對溫州經濟有什么樣的影響?

  李強:如果僅從當期GDP增長來看,大量資本外擴當然會在一定程度上影響本地經濟。但是,從中長期來看,溫州資本的外擴不但沒有弱化溫州經濟,反而有強化作用。據統計,2003年春節之前的10天里,有100多億元從全國各地通過銀行匯回溫州,而到2004年春節前10天,這一數字是300多億元!這些錢具有“返哺”溫州經濟的作用。

  2003年,溫州GDP增長14.8%,是過去6年中最快的;城市居民人均可支配收入16035元,增長9.9%,農村居民人均純收入5548元,增長9%,都是歷年來少有的。從這幾項重要指標上看,溫州經濟發展得很快,大量資本外擴并沒有弱化溫州經濟。

  記者:有人說,這兩年溫州企業在大規模外遷。外遷的都是一些什么樣的企業?是否造成了溫州產業空洞化?

  李強:這兩年確實有一些溫州企業到外地投資辦廠,但不能說是“大規模外遷”。

  到外地投資的企業主要有四種情況:第一類是污染比較嚴重或需要消耗較多要素資源的企業;第二類是生產低端產品的小企業,特別是一些沒有融入溫州產業集群的小企業;第三類是用增量資本到外地開發房地產;第四類是龍頭企業到外地開辦分廠或到上海等大城市開辦設計、研發中心,但是他們的總部和主要生產基地都還在溫州。

  經過多年發展,溫州在服裝、制鞋、打火機、低壓電器等領域已形成比較完善的產業集群,有一個高度社會化、專業化的分工體系,一家龍頭企業往往有幾十家甚至上百家小企業與之配套。所以,大企業很難“連根拔起”,把這些小企業也帶到外地去。

  從對溫州經濟的影響來說,上述四種情況非但沒有造成溫州產業的空洞化,反而促進了產業結構的調整升級。特別是第四類情況,既有利于溫州企業充分利用上海的人才、科研和市場優勢,也有利于溫州經濟“融入長三角,接軌大上海”的戰略實施。

  資本外擴是“三贏”

  記者:本地企業到外地投資辦廠,溫州為什么留不住?

  李強:溫州是一個自然資源稟賦條件沒有太多優勢的地方,特別是土地稀缺,現在只有200多萬畝耕地,而每年企業要求用地量多達10多萬畝,如果我們不嚴格控制用地,只要10多年,我們就無地可用了!我們下一代怎么辦?因此,在外擴企業中,因為溫州供地不足、土地成本偏高而出去辦廠的有一定比例。我認為,部分企業從要素成本較高的沿海發達地區,遷往要素成本較低的中西部等后發展地區,是世界范圍產業轉移的延續,這一過程在中國才剛剛開始。

  一些地方的土地成本低,溫州企業去辦廠是“三贏”的好事:一是溫州資本找到了新的發展空間;二是這些投資會帶動當地的經濟發展;三是溫州的土地資源節省下來,有利于長遠發展。溫州必須充分利用國內國外、市內市外的兩種資源、兩個市場。

  溫州經濟的未來

  記者:在一些企業外遷、外擴的同時,溫州的產業結構還是以傳統輕工業為主體,高附加值的高新技術產業沒有發展起來。這種情況是否會影響溫州未來的發展?

  李強:這里有一個對“傳統產業”和“附加值”的認識問題。經濟發展一定要從本地實際出發。從溫州實際出發,我們不能盲目追求“高新技術”,更不能放棄已有很好的產業基礎的輕工業,我們要用高新技術和適用技術來改造和提升我們的傳統產業,要力爭把溫州建成為輕工產品的生產基地、銷售基地和創新基地,建設成國際性輕工城。

  對于“附加值”問題,我們認為不能只注重高技術的附加值,也要注重品牌的附加值。比如,我們的一套名牌西服,貴的可以賣到七八千元,與一臺電腦的價格差不多;我們的一雙名牌皮鞋可賣到一千多元,與一臺20多寸彩電的價格差不多。可見,品牌的附加值同樣很高。溫州競爭力的一個體現,就是樹立起了自己的品牌,目前全市已擁有7個中國馳名商標,15個中國名牌產品,品牌數量位居全國前列。

  我相信,只要能把適用技術、知名品牌與傳統輕工業相結合,未來的溫州經濟一定會發展得更好。






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