|
新華網北京3月10日電 (記者 吳晶)1999年，中國在國民經濟相對疲軟的情況下，推出“五一”、“國慶”等長假制度，“假日經濟”一時火熱異常；而今，它卻遭到一些人大代表的質疑。
全國人大代表、金城集團航空中心設計二所所長孟憲忠說，長假對釋放潛在的消費需求尤其是旅游需求，并帶動交通、賓館、餐飲、娛樂、購物等確有作用，特別是使日漸富
裕的中國人更有時間花錢了。然而長假對拉動經濟增長究竟有多大作用，尚未有說服力的統計數據來證明。經濟學家指出，支出增減與假日長短的關聯性并不大，卻與收入增減密切相關。如果每年支出收入的比例基本穩定，在長假所在的月份中多花了錢，一般在其他月份的開支就會相應減少。
據統計，“五一”、“國慶”和春節所在的月份是一年中全國消費品零售總額最多的月份，然而相鄰的月份又是最少的。
“決定人們消費需求的是錢包的豐滿程度，而這完全取決于國家的經濟發展水平。”孟憲忠說。全國人大代表、南京交通規劃所所長楊濤說，近年來，由于長假期間人們統一出行，不僅加重了交通的負擔，也增加了不少安全隱患。許多旅游景點和大中城市人滿為患，對當地的衛生環境和治安狀況是一個沉重打擊。感到“花錢買罪受”的出游者“足不出戶”，使真正選擇出游的人數又大打折扣。不僅旅游行業出現時而“忙死人”、時而“閑死人”的現象，很多單位也由于統一長假被迫停工停產。
休假制度是國家福利的一部分。世界各國的經驗表明：一個國家的福利水平取決于該國的經濟發展水平。與經濟發展不相稱的休假制度，無論是高是低，都會不利于國民經濟和社會福利。
據介紹，曾有人呼吁在中國建立發達國家普遍實行的國民休假制度，并通過全國人大立法強制實行。孟憲忠認為，這在地區經濟發展不平衡的中國不具有可行性。上海和貴州的人均GDP分別為突破4000美元和不到3000元人民幣，讓這兩地實行同樣的福利制度顯然不妥。
全國人大代表、江蘇如皋市委書記陳惠娟說，中國是一個低技能勞動力嚴重過剩的國家，由此導致的極低的勞動力成本也是中國大量吸引外資的重要因素，這其中也包括休假制度。因此，在工資增長受到經濟發展水平制約時，應該更為靈活地調節福利制度。因此，她建議有條件的地區應通過地方立法，由員工根據自己的具體情況實行帶薪休假，這樣不僅有效地錯開個人休假時間，也可以根本改變“一窩蜂似的”休假方式。
社會學家認為，雖然假日經濟是一劑作用未經論證的偏方，但國家對休假福利制度的調整應該也是‘以人為本’的良好體現。”
| 
