|
新華網(wǎng)北京3月9日電 (記者 王建華、李云路)被各大商業(yè)銀行列入貸款限制投放區(qū)的中國東北地區(qū)老工業(yè)基地，決心重建信用體系，努力成為“金融安全區(qū)”，為自己的振興計劃籌措資本。
正在北京出席“兩會”的東北地方官員表示，振興東北計劃的順利實施，離不開各大商業(yè)銀行的信貸支持，但是，重新獲得金融
機(jī)構(gòu)的信任則是一個關(guān)鍵問題。作為東北地區(qū)的一個重要資本來源，中國各大商業(yè)銀行因這一地區(qū)的不良貸款率過高，而限制了貸款的發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計，截止去年9月末，東北3省不良貸款余額達(dá)3700多億元，不良貸款率為28.4%，主要集中在國有及國有控股企業(yè)。
近些年，中國東北三省的貸款一直增長緩慢，這已成為東北老工業(yè)實施調(diào)整、改造和振興的制約因素。2003年，東北地區(qū)的貸款增長速度大約低于全國平均水平6至15個百分點。
全國人大代表、黑龍江省發(fā)展和改革委員會主任唐修亭坦承，這主要是東北地區(qū)的信用環(huán)境不佳所致，商業(yè)銀行都認(rèn)為這里是金融高風(fēng)險區(qū)，而不敢輕易投放貸款。“除了企業(yè)自身外，政府也負(fù)有很大責(zé)任，”唐修亭說，“企業(yè)多年拖欠銀行的大量貸款，并形成巨額壞帳，為數(shù)不少是政府拍胸脯擔(dān)保的，其實政府明知那些企業(yè)并不具備清償能力。”
情況似乎在發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī)。東北地區(qū)正在發(fā)起一場建設(shè)“信用東北”的運(yùn)動，打造“東北金融安全區(qū)”的內(nèi)容被明確寫入3省目前制定完畢的振興規(guī)劃綱要中。3省的領(lǐng)導(dǎo)人告誡政府有關(guān)部門及國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，不要再沿襲計劃經(jīng)濟(jì)體制的陳舊思維，把銀行當(dāng)作政府的“第二預(yù)算”。
全國人大代表、遼寧省發(fā)展計劃委員會主任仲躋權(quán)說，3省政府已達(dá)成共識，除了教育引導(dǎo)外，還要盡快建立企業(yè)和個人的信用信息采集制檔體系、信用市場監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度。
目前，有關(guān)方面正在研究加快處置不良貸款的多種方式。例如，中國工商銀行已決定，將采用打折出售的方法解決其在東北地區(qū)的不良貸款，即平均以相當(dāng)于不良貸款額22%左右的價格，向境內(nèi)外投資者出售。全國人大代表、中國人民銀行沈陽分行行長宋興國說，只有政府、企業(yè)和金融部門共同攜手，進(jìn)行制度和機(jī)制上的創(chuàng)新，才能真正解決從銀行融資的制約問題。
| 
