據(jù)新華社北京3月8日電】(記者顧錢江李柯勇) 在動用450億美元外匯儲備向中國銀行和中國建設(shè)銀行注資后，中國是否還會通過外匯儲備注資推動其他國有商業(yè)銀行的改革？針對這一問題，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清說，國有獨(dú)資商業(yè)銀行改革將“一行一策”，各家銀行根據(jù)自身情況，可能采用不同方式方法來解決問題。

　　郭樹清透露，目前，中國工商銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行的改革方案正在積極研究制定過

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程中，但具體方案尚未確定。

　　他說，國家支持國有銀行完善經(jīng)營機(jī)制，加大內(nèi)部改革和重組的力度，提高盈利水平，為進(jìn)一步股份制改革奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。至于是否會繼續(xù)采取外匯儲備注資的形式，將視具體情況而定。

　　郭樹清說，國有獨(dú)資商業(yè)銀行是中國金融體系的主要組成部分，股份制改造是國有銀行改革的方向。中國4家國有獨(dú)資商業(yè)銀行都是從國家專業(yè)銀行演變而來，規(guī)模不同，歷史包袱不同，四行的差異較大。根據(jù)國務(wù)院確定的原則，國有獨(dú)資商業(yè)銀行的改組、改造、改制、上市，將按照“一行一策”的方針進(jìn)行。

　　他指出，注資的決策是根據(jù)中行和建行的具體情況作出的。這兩家國有獨(dú)資商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和流動性相對較好，不良資產(chǎn)比率相對較低，進(jìn)行股份制改造的條件相對成熟。而且，它們在較早時間就已經(jīng)制定了股份制改造的具體方案。特別是最近一年里，這兩家銀行的內(nèi)部改革已經(jīng)做了大量工作，為股份制改造奠定了較好基礎(chǔ)。

　　“當(dāng)然，注資并不是免費(fèi)的午餐。中行和建行獲得注資后，還面臨著很多艱巨的后續(xù)工作。”郭樹清說。

　　郭樹清強(qiáng)調(diào)，國有銀行改革，核心是辦成真正的商業(yè)銀行，關(guān)鍵是徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。這是一項巨大的系統(tǒng)工程，改革的成效一方面取決于銀行自身，另一方面還取決于各部門的協(xié)調(diào)和配合。國家對其補(bǔ)充資本金只是必要的外部條件之一。通過注資，有利于全面處置不良資產(chǎn)，引進(jìn)外部審計，引入國外戰(zhàn)略投資者，這對于建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)具有重要意義。但如果銀行內(nèi)部改革不能落實，注資也沒有意義。