四大銀行改革“一行一策” | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年03月09日 08:27 京華時報 | |||||||||
工行和農行的改革方案正在研究制定中 據新華社消息 在動用450億美元外匯儲備向中國銀行和中國建設銀行注資后,中國是否還會通過外匯儲備注資推動其他國有商業銀行的改革?針對這一問題,中國人民銀行副行長郭樹清說,國有獨資商業銀行改革將實行“一行一策”,各家銀行根據自身情況,可能采用不同的方式方法來解決問題。
正在出席政協大會的郭樹清委員向新華社記者透露,目前,中國工商銀行和中國農業銀行的改革方案正在積極研究制定過程中,但具體方案尚未確定。 他說,國家支持國有銀行完善經營機制,加大內部改革和重組的力度,提高盈利水平,為進一步股份制改革奠定基礎,創造條件。至于是否會繼續采取外匯儲備注資的形式,將視具體情況而定。 郭樹清說,國有獨資商業銀行是中國金融體系的主要組成部分,股份制改造是國有銀行改革的方向。中國四家國有獨資商業銀行都是從國家專業銀行演變而來,規模不同,歷史包袱不同,四行的差異較大。根據國務院確定的原則,國有獨資商業銀行的改組、改造、改制、上市,將按照“一行一策”的方針進行。 他指出,注資的決策是根據中行和建行的具體情況作出的。這兩家國有獨資商業銀行的資產質量和流動性相對較好,不良資產比率相對較低,進行股份制改造的條件相對成熟。而且,它們在較早時間就已經制定了股份制改造的具體方案。特別是最近一年里,這兩家銀行的內部改革已經做了大量工作,為股份制改造奠定了較好基礎。 “當然,注資并不是免費的午餐。中國銀行和中國建設銀行獲得注資后,還面臨著很多艱巨的后續工作!惫鶚淝逭f。 郭樹清強調,國有銀行改革的核心是辦成真正的商業銀行,關鍵是徹底轉換經營機制。這是一項巨大的系統工程,改革的成效一方面取決于銀行自身,另一方面還取決于各部門的協調和配合。國家對其補充資本金只是必要的外部條件之一。通過注資,有利于全面處置不良資產,引進外部審計,引入國外戰略投資者,這對于建立規范的內部治理結構具有重要意義。但如果銀行內部改革不能落實,注資也沒有意義。 |