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“兩會”勁推金融改革

http://whmsebhyy.com 2004年03月09日 07:42 人民網-國際金融報

  衛容之

  “要加快國有獨資商業銀行改革。其他商業銀行和政策性銀行也要深化改革。要繼續搞好農村信用社改革試點。要推進資本市場改革開放和穩定發展。要繼續推進保險業改革,大力發展保險市場。完善銀行、證券、保險監管體制,加強相互配合,強化金融監管,維護金融穩健運行。”

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  這是溫家寶總理在十屆人大二次會議上所作《政府工作報告》中有關金融改革與發展方向的節錄。

  回想一年前,新當選的國務院總理溫家寶在記者招待會上表示,金融改革一方面要建立和完善金融監管體制,另一方面要加快國有金融企業的改革,建立起真正的現代金融企業制度。

  溫總理一年前的鄭重表態猶在耳邊,“輕”舟已過關山重重:2003年4月,中國銀監會正式成立;2003年年底,中國人保和中國人壽先后海外上市,掀起大型國有金融企業改制上市浪潮;2003年12月,通過《中國人民銀行法》和《商業銀行法》修改決定,通過《銀行業監督管理法》;2004年1月,國務院宣布注資中國銀行和中國建設銀行,兩行開始實施股份制改造試點;2004年2月,《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》發布,全國金融工作會在京召開。

  這是一份緊湊的金融改革日程表,新一屆政府審時度勢、致力攻堅金融業改革的決心和決策清晰體現。

  作為現代經濟的核心部門,金融業改革牽一發而動全身,其高度敏感性表現為:一方面,沒有一套完備、健全、符合現代經濟發展需要的金融體系,中國經濟整體發展必受掣肘;另一方面,沒有持續健康的經濟發展作支撐,金融改革亦必成為無本之木、無源之水。這是問題的兩面,哪一面都不可偏廢。

  也正是從這個意義上說,一年一度群賢畢集、關涉中國大勢走向的“兩會”,將為已緊鑼密鼓鏗鏘開場的中國金融改革大戲提供更為充分的保障,而這其中,包括思想上的統一、制度上的保證、路徑上的確定和執行上的落實。

  一年之計在于春。困擾中國經濟改革多年的金融業今年呈現出勃勃生機。為此,我們有理由期待,在貫穿始終的科學發展觀的指導下,今年“兩會”必能為金融改革這一全年重頭任務的有序推進再添動力。反過來,一整套不斷完善、日漸有序、效率大幅提升的現代金融體系,也必將會為中國整體經濟目標的全面實現,提供越來越重要的支撐。






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