本報記者 黃博 彭冰

　　本報北京3月8日電

　　“之所以將經濟增長速度調控目標確定為7%左右，既考慮了需要，也考慮了可能。”今天上午，國家發展和改革委員會主任馬凱在十屆全國人大二次會議記者招待會上，解釋

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了“7%”這一數字的由來。

　　馬凱透露，這樣的數字是在比較了多個方案后確定的，這樣的增長速度是合適的。

　　馬凱說，這一增長速度首先考慮了需要。

　　他說，在中國，沒有一定的增長速度不行，我們必須抓住當前發展的黃金時期，加快發展。通過發展，把經濟社會中出現的各種矛盾加以緩解，通過發展來實現滿足人民對物質文化生活質量日益增長的需要，通過發展來實現全面建設小康社會的目標。

　　“無論從去年我們GDP基數比較大來看，還是從世界范圍來看，7%左右都是一個不低的速度。因此，安排這樣一個速度，并不意味著我們宏觀調控的政策方向改變了。溫家寶總理在政府工作報告中明確指出，我們還要堅持擴大內需的方針，繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，意思就是要繼續保持一定的、較快的增長速度。”馬凱強調說。

　　第二，考慮到了可能。

　　馬凱說，制定預期目標時，必須使預期增長目標和資源、能源、運力等客觀條件相適應，要考慮到它們的支撐能力。由于我國現在經濟增長方式還沒有根本轉變，高投入、高消耗、高排放、粗放的經濟增長方式依然存在，因此，雖然去年我國取得了9.1%的高增長速度，但是付出的代價也相當大。去年我國GDP占世界GDP的比重大約是4%，但是消耗占世界的比重，石油為7.4%，原煤為31%，鋼鐵27%，氧化鋁25%，水泥40%。由此也帶來煤、電、油、運全面緊張和資源約束的加劇。所以，在新的一年里，不要說是9.1%的速度，就是按7%左右增長，能源、原材料、運力要能夠保證和承載的話，也要付出相當大的艱苦努力。

　　馬凱認為，現在整個經濟運行已經繃得比較緊，從這個實際出發，制定7%左右這樣一個適宜的增長速度，有利于經濟增長和能源、資源、運力的銜接，有利于經濟的平穩較快發展。

　　“這個指標本身就是一個重要的導向作用，就是要表明中國政府不單純地追求經濟增長，而是要把經濟發展的著力點放在調整經濟結構、轉變增長方式、提高經濟增長的質量和效益上來，放在經濟和社會協調發展上來，放在促進人與自然的和諧發展上來。”馬凱說。

　　馬凱認為，只要我們能夠每年保持7%左右的增長速度，經濟不出現大起大落，2020年GDP翻兩番的目標是一定能夠實現的。