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國(guó)家發(fā)改委主任馬凱:解析中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱

http://whmsebhyy.com 2004年03月09日 07:32 中國(guó)青年報(bào)

  本報(bào)記者 黃博 彭冰

  本報(bào)北京3月8日電

  “從實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看,不能簡(jiǎn)單地概括為‘過(guò)熱’或‘不過(guò)熱’!眹(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱今天上午在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上,就“中國(guó)
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經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱”作出上述表示。

  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱”,是去年下半年國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn),也是此次兩會(huì)上代表委員尤其是經(jīng)濟(jì)界委員爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

  3月4日,全國(guó)政協(xié)小組討論會(huì)上談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱時(shí),3位經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)著總理的面爭(zhēng)執(zhí)起來(lái),觀點(diǎn)截然不同:一種認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面過(guò)熱;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有全面過(guò)熱,但是有局部過(guò)熱,主要是部分行業(yè)投資增長(zhǎng)過(guò)快;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)既沒(méi)有全面過(guò)熱,也沒(méi)有局部過(guò)熱,有些行業(yè)增長(zhǎng)比較快,是工業(yè)化進(jìn)程加快的一種表現(xiàn)。

  “我們認(rèn)為,這種討論對(duì)于全面認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),對(duì)于正確把握宏觀調(diào)控的方向和力度,都是有益的。但實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不能簡(jiǎn)單地概括為‘過(guò)熱’或‘不過(guò)熱’。”馬凱說(shuō)。

  對(duì)此,馬凱從三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。

  第一、我國(guó)去年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的,出現(xiàn)了多年所企盼的增長(zhǎng)比較快、效益比較好、活力比較強(qiáng)的好勢(shì)頭。特別是GDP增長(zhǎng)了9.1%,人均GDP達(dá)到了1000美元以上,邁上了一個(gè)重要的歷史臺(tái)階。

  馬凱認(rèn)為,之所以取得這樣的成績(jī),首先是因?yàn)殡S著我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快。再加上世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移加速,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快的必然結(jié)果;其次,是在亞洲金融風(fēng)波以后,多年來(lái)我們堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針、實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策累積效應(yīng)的必然結(jié)果;再者,是經(jīng)過(guò)25年的改革開放,企業(yè)微觀活力增強(qiáng)的必然結(jié)果,也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央沉著應(yīng)對(duì)、妥善處置、全國(guó)人民上下共同努力的必然結(jié)果。

  第二、在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過(guò)程中,泥沙俱下,魚目混珠,確實(shí)出現(xiàn)了某些行業(yè)、某些地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題,而且還愈演愈烈。去年,鋼鐵、電解鋁和水泥投資分別增長(zhǎng)了96.6%、92.9%和121.9%。這在經(jīng)濟(jì)方面和國(guó)內(nèi)外來(lái)講,都是罕見的。雖然從目前看,這些行業(yè)還是產(chǎn)銷兩旺,但是潛伏著生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī),因?yàn)樵诮ǖ囊?guī)模過(guò)大。

  馬凱說(shuō),我們不但擔(dān)心總量過(guò)剩,更擔(dān)心結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題更加突出。比如鋼材,去年生產(chǎn)了2.36億噸,還進(jìn)口了3700多萬(wàn)噸,我國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)鋼材的總和要超過(guò)日本和美國(guó),但是新增的鋼材有60%以上都是長(zhǎng)線產(chǎn)品,同時(shí)還要進(jìn)口近3000多萬(wàn)噸國(guó)內(nèi)緊缺的鋼材品種。新建的煉鐵高爐去年有81座,其中規(guī)模合理的,也就是1000立方米以上的僅有6座。由于部分行業(yè)盲目擴(kuò)張,緊接著帶來(lái)的第二個(gè)問(wèn)題就是全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大,去年投資增長(zhǎng)26.7%,投資率達(dá)到了42.7%,F(xiàn)在全社會(huì)在建的固定資產(chǎn)投資達(dá)到16萬(wàn)億元,接近3年的工作量。固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大,隨之而來(lái)的第三個(gè)問(wèn)題是:貨幣信貸投放過(guò)多。固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和貨幣信貸投放過(guò)多是互為因果的,由此進(jìn)一步帶來(lái)第四個(gè)問(wèn)題:煤、電、油、運(yùn)全面緊張,資源約束矛盾加;進(jìn)而又引起生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較快、通貨膨脹壓力加大。

  第三、根據(jù)上述兩個(gè)方面的分析,我國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)像溫家寶總理多次講的處在“一個(gè)重要關(guān)口”,搞得好,經(jīng)濟(jì)可以保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng);搞不好,可能就會(huì)出現(xiàn)大起大落。

  馬凱說(shuō),我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),就是要采取綜合措施,防止局部性問(wèn)題演變成全局性問(wèn)題,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。


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